四、保障措施

（一）加强组织领导，密切部门协作。各级各有关部门要充分认识“以治水为突破口推进转型升级”重大决策的深刻历史意义和深远的现实意义，高度重视防洪水保饮水工作，加强组织领导，统一思想认识，各司其职、密切配合。政府主要领导要负总责，确保责任到位、部署到位、措施到位、投入到位。各级水行政主管部门要精心谋划工程建设方案，抓好前期工作，落实项目法人，明确资金需求。

（二）落实目标责任，建立督查机制。各级政府要建立完善防洪水保饮水工作的考核评价和责任追究制度，定期开展检查督查，充分利用新闻媒体，积极争取各方支持。要建立并实施责任公示制、绩效挂钩制、进度通报制、不力约谈制，形成奋力争先、创新争优的良好工作机制。

（三）加大财政投入，强化资金保障。各级政府要将水利作为公共财政投入的重点领域，大幅度增加水利建设专项资金，确保水利投入的总量和增幅均有明显提高，并严格执行从土地出让收益中提取10%的农田水利建设资金的政策。要充分用好现有的水利投融资政策，积极争取中央和省级资金，创造条件吸引民间资本进入水利建设领域。要加强水利建设资金的使用管理和绩效评价，确保水利资金安全高效。

（四）推进依法治水，形成兴水合力。各级政府要全面推进水利综合执法，落实行政审批制度改革措施，依法加强对水利工程建设质量和安全的管理，加大工程项目前期工作统筹力度，确保工程要素保障到位。要大力弘扬防洪水保饮水工程建设中涌现出的先进事迹，形成全社会关注治水、全民参与治水、全民监督治水的良好氛围。

本计划自公布之日起30日后施行，由市林水局负责牵头组织实施。

附件：杭州市防洪水保饮水三年行动计划（2014—2016年）项目表