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(三)完善城市雨涝预警系统。
加强城市水文、气象站网建设,增加雨量遥测站点,加大监测密度,改善监测手段,提高城市暴雨预测精度,延长暴雨预见期,实现市内不同区域、不同时段暴雨强度的准确预报。
责任单位:市气象局。
配合单位:市城管委、市林水局、各区政府(管委会)。
(四)完善基础设施监测系统。
整合共享公安、林水、气象、城投等各部门信息化系统,健全基础设施信息化建设,实现对排水管网、低洼地区、立交桥、泵站出水口、主要道路及桥涵和排洪河道水位变化情况的数字化管理和实时监控,配置必要的移动视频监测设施,升级完善城市防汛决策指挥系统。
牵头单位:市城管委。
责任单位:市经信委、市公安局、市林水局、市气象局、市城投集团。
(五)加强防汛法规建设。
加强城市防汛防台工作法规建设,以立法形式确保防汛防台应急预案实施时能第一时间紧急调用所需人力、物力、财力,明确相关单位在预警、应急、救援、恢复等环节的法律责任与协调机制。
牵头单位:市城管委。
责任单位:市法制办、市林水局。
(六)严格执行设施建设标准。
研究出台加强城市建设时序管理和执行防汛排涝设施建设新标准有关规定,确保新建区域不再出现城市内涝问题。建设雨水收集利用系统、下沉式广场,增建绿地,降低绿地高程,增加可滞蓄水面积,调整优化电力设施,以减少进水导致电力设施故障和触电的风险。
责任单位:市建委、市规划局、国网杭州供电公司。
(七)提高排涝设施维护水平。
加大排水管网、排涝闸站泵站等排涝设施维护力度,积极引进新技术、新设备、新材料、新工艺,配置与排涝设施数量相匹配的管道检查疏通机械设备,运用远程监控、管道检测等先进手段,提高排涝设施维护的技术水平、养护质量和工作效率,确保排水通畅。
牵头单位:市城管委。
责任单位:各区政府(管委会)。
(八)提升防汛应急抢险能力。
强化排涝应急抢险队伍建设,整合市属防汛抢险应急设备,按照城市建成区每平方公里应急排涝能力不低于100立方米/小时的标准,足量配置抽水泵、移动泵车等防汛抢险应急设备及自主发电设备;建立和完善社区、小区物业等基层联动机制,落实人员、物资、设备,提升基层自我防御和自助自救能力。
牵头单位:市城管委。
责任单位:各区政府(管委会)。
五、实施计划
(一)2014年实施计划。
工程项目共计378项。其中:河道整治及断头河打通工程58项,水利骨干建设工程20项,铁路涵洞积水治理14项,城管防汛专项212项,住宅小区积水治理39项,小流域综合治理11项,萧山区防汛排涝10项,余杭区防汛排涝14项。
在2014年主汛期前完成并发挥效益的140项,其中:五堡排灌站、闲林水库发挥效益,道路积水治理76项,河道清淤29项,闸站改造33项。
城西地区重点工程:建成闲林水库并投入使用,完成蓬驾桥港三期、北庄河等河道综合整治,建设古荡湾河圩区;实施紫荆花路、古墩路、文一西路、文二西路、萍水路、丰潭路等13条城西主干道路积水改造工程,开展古荡湾河、西行河、西环河、石桥港等8条河道清障清淤,实施芦荡漾、塘河泵站等15座闸站设施提升改造,启动城西地区小流域山洪治理,重点完成文二路及五常大道绕城下整治、上埠河整治及清障工程,确保短时强降雨城西道路交通不中断。
城东地区重点工程:加快三堡南排工程建设,扩建七堡排灌站,主汛前启用五堡排灌站,开展九沙河建设,启动机场港断头河打通工程。同时,为确保东站枢纽区域防汛排涝安全,结合沪杭高速抬升启动白石港断头河打通工程。
城南地区重点工程:完成新开河(三新路—运河西路)整治,结合三堡南排工程建设开展入运河口门扩建工程,并拆除江干渠高德置地阻水围堰,确保城南片排涝畅通;实施之江路钱江一桥入城口积水治理、虎跑小天竺山洪综合治理;启动馒头山地区山洪综合治理。
城北地区重点工程:开展吴家角港、隽家塘河一期、连通港、十字港延伸段等河道综合整治,实施登云路、石祥路、萍水东路、拱康路、康桥路等23条道路积水治理工程,开展北马桥港、九曲港、石前港等5条河道清淤疏浚,实施郎家桥泵站、沈家桥泵站等10座闸站设施提升改造,启动半山地区小流域山洪治理。
上泗地区(之江地区)重点工程:实施美院北路、象山路等7条主干道路积水治理,上泗沿山河大诸桥卡口整治工程技术前期工作,以及四五排灌站扩建工程、白茅湖泵站、三阳泵站、四号浦泵站等4座泵站更新改建工作。
余杭地区重点工程:开展南庄兜入城口积水综合治理,开展塘栖圩区防汛排涝工程。
江南地区重点工程:启动萧围东线等钱塘江堤塘工程建设,实施萧山区五堡、工人河、济民河等15个排涝泵站及萧山机场调蓄工程建设,实施22条骨干河道综合整治。
断头河打通工程:主城区内断头河共计36条,主要分布在城东、城北、三墩,部分涉及余杭区,启动机场港、西塘河等断头河打通工程。
涉铁桥涵治理工程:开展余杭区周杨、和睦、洪福涉铁立交、江干区笕丁路铁路涵洞、滨江区火炬大道、东信大道铁路涵洞、下城区庆春路、金城路东伸立交等14个铁路涵洞积水治理工程。
住宅小区积水治理工程:开展城西地区曲荷巷社区、古荡小区、皋亭社区王婆庄等39个住宅小区积水治理,并落实应急处置“一点一方案”,确保居民家中不进水。
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