三、保障措施

    （一）明确分工，落实责任。一要及时分解下达任务。各职能部门作为基本公共服务均等化年度计划的推动落实主体，要统筹安排好年度各项工作任务，明确工作目标和进度，及时层层分解落实任务，并加强对实施情况的督查。二要落实实施主体责任。各职能部门要按照统一部署，逐项抓好落实，并加强与相关部门的沟通。三要完善工作协调机制。市发改委要继续发挥好统筹协调作用，不断完善合力推进工作机制，及时召开市级部门联络员会议，通报情况，研究解决工作推进中遇到的困难和问题。

    （二）督查通报，强化监测。一要实施督查通报制度。市级有关部门要在年中和年末，向市发改委报告年度计划实施情况。市发改委要加大对实施情况的督查力度，及时向市政府提交督查报告，反映情况，并编发专刊，总结典型经验做法，指导推动工作。二要建立健全评估监测制度。探索建立基本公共服务均等化实现度评价指标体系，逐步开展对我市基本公共服务均等化实现度的量化评估工作，发布年度评估报告，逐步建立评估监测机制。

    （三）改革创新，深化研究。一要创新基本公共服务供给体制。加大财政保障和转移支付力度，确保新增财力三分之二以上用于民生。加大对欠发达地区的支持力度，增强基层政府公共服务供给能力。创新基本公共服务供给模式，提高供给效率和质量，逐步形成政府主导、市场引导和社会参与的基本公共服务供给机制。二要深化理论研究。根据经济社会发展水平和人民群众的实际需求，探索界定基本公共服务的内容与范畴、范围与边界、标准与规范等。

　　附件：杭州市基本公共服务均等化2012年度实施计划表.doc