（六）完善养老服务保障体系。深入实施城乡居民社会养老保险三年行动计划。重点加强政策宣传和组织服务，继续抓好基础养老金发放工作，提高城乡居民社会养老保险基础养老金标准；鼓励和引导45周岁以下中青年参保缴费，抓好45-59周岁人群参保缴费工作，确保2012年全市城乡居民养老保险参保率达到90%以上。提高社会保障待遇水平，从2012年1月1日起调整企业退休人员基本养老金，并同步调整精减退职人员、计划外长期临时工、职工供养直系亲属的生活困难补助费标准。全市新增机构养老床位7000张。每百名老人拥有福利性养老机构床位数达到 3 张以上。新建社区居家养老服务站 600 家，累计达 2000 家。（责任单位：市民政局、市人力社保局）

    （七）完善住房保障体系。切实加大城乡住房保障工作力度。完成农村住房改造 25807户、困难家庭危房改造2500户。完成高山、深山、地质灾害隐患地区等农民搬迁下山7000人。全年开工和建设保障性住房38103 套，其中公共租赁住房（含廉租住房）8920 套 ；全年竣工保障性住房 22972 套。完成400万平方米老旧小区物业管理改善工程。完成80条背街小巷改善工作。（责任单位：市住保房管局、市建委、市城管委、市农办、市国土资源局）

    （八）完善基本生活必需品供应保障体系。健全城乡生活必需品供应服务。改（扩）建500个村级社区服务中心。巩固、提升和规范行政村连锁便利店发展，商品配送率提高到65%以上。推行肉菜等鲜活食用农产品质量追溯管理，确保生产基地农产品质量检测合格率达到96%以上。做好农贸市场快速定性检测工作，严禁不合格产品上市。推进肉类蔬菜流通追溯体系建设试点工作，基本建成覆盖市区的肉类蔬菜流通追溯体系，基本实现索证索票、购销台账电子化，形成完整的流通信息和责任追溯链条。提高“菜篮子”产品自给率，主城区蔬菜自给率达到 54％以上，其中叶菜自给率达到74％以上；全市主要畜禽产品自给率达到77%以上，主要水产品自给率达到73 %以上；全面推进“菜篮子”产品质量安全追溯管理，着力推进“三品”（危险品、易燃品、有毒品）认证，确保全市“菜篮子”产品质量安全抽检合格率在 96%以上；增强“菜篮子”应急供应能力，丰富流通模式，力争“菜篮子”产品规模基地直供直销的供应量提高到12万吨，建立生产和经营储备机制，确保3万吨新鲜叶菜、2.2万吨高山蔬菜、1.6万吨食用菌、1.5万吨竹笋、40万头生猪、80万只肉禽、0.3万吨禽蛋、1.9万吨鲜奶、0.5万吨大宗水产品的年有效供应量。（责任单位：市农业局、市林水局、市民政局、市贸易局）

    （九）完善布局合理、城乡共享的公用设施。推进城乡公共设施一体化建设。统筹城乡交通发展，建设农村联网公路200公里，完成1个县（市）客运站主体工程（建德长途客运中心）、260个农村港湾式停靠站建设。实施“广电低保”工程，解决市本级低保户免费收看有线电视问题；继续实施农村有线广播“村村通”维护工程，确保有线广播长期通、优质通、户户通。加强广播电视对农服务内容建设，提高对农节目质量和宣传服务水平。推进主城区交通拥堵综合治理工程进度，完成地铁1号线所有土建和机电安装施工，确保国庆节前通车。开工建设地铁1号线下沙延伸段，加快推进地铁2号线东南段13座车站主体结构施工。深入开展农村环境整治工作。实施“美丽乡村”建设行动计划，完成21个整乡镇的村庄整治，围绕“五美”（村貌悦目协调美、村容整洁环境美、村强民富生活美、村风文明身心美、村稳民安和谐美）要求，启动创建62个精品村，围绕“五有”（有组织、有队伍、有经费、有活动、有阵地）要求，继续抓好193个中心村的培育建设；推进以村道硬化、垃圾处理、卫生改厕、污水治理、村庄绿化等为重点的村庄整治建设，完成300个村的环境综合整治；行政村生活垃圾收集处理覆盖率提高到100％。推进农村饮水安全工程，改善15万农村居民的饮用水条件。继续推进镇级污水处理项目，完成5个建制镇的生活污水处理设施建设。（责任单位：市地铁集团、市交通运输局、市经信委、市气象局、市“百村示范、千村整治”工程协调小组各成员单位）