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群围“三步”走出基层治理新路子
2020-11-27 10:06:23 杭州网

萧山日报讯 今年以来,益农镇积极探索矛盾纠纷化解机制,大力推进村级矛调中心升级改造,努力打通基层治理“神经末梢”,以群围村村级矛调中心建设为切入点,成功打造全区首个村级矛调中心示范点。自9月底该村矛调中心揭牌以来,共受理矛盾纠纷18件,化解率达100%,真正实现了矛盾纠纷化解“最多跑一地”,走出一条基层治理的新路子。

多元共治服务全覆盖

打造中心“主阵地”,整合调解“主力军”,是群围村实现多元共治的基石。设有平安宣教室、调解接待点、阳光家和厅、谈心说理处等四大功能室和1个微法庭的矛调中心,使其成为群众诉求的服务站、化解矛盾纠纷的终结站,真正做到了“小事不出村,矛盾不上交”,问题解决在基层。而通过建立“1+X”调解体系,在1名专职调解员负责日常接待、登记及简单矛盾化解的基础上,该村充分利用妇联“她力量”、网格员队伍、“南沙公益”志愿者等有效资源,壮大调解队伍,让矛调工作深入百姓生活。

与此同时,群围村奏响服务“主旋律”,坚持“调解优先、诉讼断后”原则,建立“矛盾纠纷—司法确认—诉讼引调—代理诉讼”的全链条服务机制,为群众提供矛盾调处、诉讼服务、心理疏导等10余项专业服务,确保服务全领域、全过程、全覆盖。

纠纷上云调解“零跑腿”

通过“智慧小脑”系统,村民通过手机随时随地发声,工作人员在线直接答复,或由专人上门帮助解决,实现调解“零跑腿”;推广使用“一码解纠纷”小程序,群众通过扫码,便可实现一键上传纠纷、申请调解等操作……依靠科技赋能,群众诉求“云端”办理,矛盾纠纷“码上”解决,已成为群围村的日常。数据表明,今年以来,“村民有话说”系统共接收群众诉求106件、纠纷事件117件,已全部调解完毕,群众满意率100%。

法律服务“智能”自助,村内动态“线上”公开,让村民在享受到智能、高效、便捷法律服务的同时,变被动查询为主动公开,满足了群众知晓村内信息的需求,让老百姓享有参与权、监督权,减少了村内矛盾的产生。

明确机制工作全闭环

矛盾纠纷尚在口角阶段为黄色,矛盾纠纷产生一定影响为橙色,矛盾纠纷发生2次及以上且情况严重为红色。这是群围村结合环境整治、平安宣传、美丽乡村建设等重点工作,实行的黄、橙、红“三色排查”机制。通过这一机制,切实将矛盾纠纷化解在了萌芽状态。截至目前,该村共排查矛盾纠纷4起,其中黄色3起、红色1起。

此外,通过制定“联动调解”和“会商研判”机制,既高效解决了矛盾,又防患于未然。例如把矛盾纠纷进行分类调解,有调解意向的,及时引导进入调解程序推动纠纷化早化小;无法达成调解意向的,指导做好证据收集引导进入诉讼流程。对于突发事件,第一时间上报镇“四个平台”,疑难重大纠纷第一时间组织力量赶赴现场,采取有力措施,控制事态发展。

来源:​萧山日报    作者:记者 童志辉 通讯员 来静怡    编辑:郑海云    
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