以外管外，新居民成了自家人

浙江日报讯   如何创新流动人口服务管理，拓展流动人口参与当地社会治理的途径和方法？记者近日从杭州市余杭区塘栖镇了解到，当地借鉴新冠肺炎疫情防控经验，选取外来人口最多的莫家桥村作为试点，通过“新居民党支部”里16名新居民党员积极发挥作用，探索“以外管外”新模式。

“他们的加入，让我们基层治理工作开展得更为顺利，也让新居民和原住民的关系更为融洽。”莫家桥村党委书记沈伟敏告诉记者，成立于今年6月的新居民党支部，已成为村庄治理中的重要力量。前段时间，该村启动老街街容街貌整治，街边近60间店铺是重点。超市老板周龙明作为新居民党支部书记，带头“门前三包”、劝导顾客有序停车。同时，他还将这一议题带到了每月一次的党支部党员大会上。“大家一致同意，如果店主里有老乡的，同乡党员就要帮忙劝导，负责到底。”周龙明说。

据介绍，莫家桥村新居民党员还组建志愿服务队，分志愿服务组、纠纷调解组、平安巡逻组3个小组，参与村里“出租房屋安全隐患大整治”、“平安乡村夜间治安巡逻”、“健康教育、消防安全、防范电信诈骗”安全知识宣传等活动。在新居民党支部参与下，目前累计解决矛盾纠纷15起，纠正流动摊贩90余起，拆除违建12处，规范门店经营59家，新居民参与村里活动达500余人次。

为增强新居民对村子的认同感、归属感，莫家桥村在每年“最美”评选中，新增“最美新居民党员”评选，并为获评党员提供就业培训、子女入学、看病就医等各方面的帮扶，取得良好效果。数据显示，截至10月底，当地信访数量同比下降19.23%，纠纷类警情同比下降9.52%。