浙江日报

队伍建设是基础，乡村善治是目标。近日，建德市航头镇18个村全面完成涉及平安巡防、调解和事、清廉新风、留守关爱、环境整治等各类村级事务的大队伍建设工作，以“锋平义警”为代表的“十支队伍”在发挥带头示范作用的同时，也亮出了航头镇“以德领航、勇立潮头”善治品牌。

“建德市开展乡村善治大比拼以来，航头镇不断深化‘党建+治理’模式，打响了‘大队伍+善治理’的德治重点项目品牌。”航头镇相关负责人介绍说，美丽城镇、人居环境整治、“五水共治”等重点工作推进，“人”是关键，其中党员、志愿者更是发挥了主体作用。以航头镇航川村为例，在烈士吴锋平事迹感染下，村里的退伍军人、党员、志愿者在2017年成立集平安巡逻、防汛防台、人居环境整治等功能于一体的航川突击队，该队伍于2019年12月份升级为建德市“锋平义警”。

为了让“锋平义警”更高效便捷地服务村民，进而创造安全有序、和谐稳定的乡村环境，航川村率先建立了建德市第一个村级警网中心，发现问题一般15分钟内便可到达现场处理，真正做到了以科技手段实现最末端的基层治理。

守护平安的同时，航头镇的“大队伍”在乡村善治各领域发挥巨大作用。

在航景村的清廉乡村“智慧管家”自助查询终端机上，涉及村里的低保残保、用工务工等小微权力、小型工程、小额资金等使用情况，均向全体村民公开。消薄增收方面，各村乡贤能人队和创业青年队发挥了巨大的作用，彭家村以乡情乡愁为纽带，聘请10余位乡贤为村委会顾问，推动资金回流、项目回归、人才回乡。黄木岗村的返乡创业青年，在航头镇成立了建德市第一家自营网红孵化直播平台，不但为村集体创造了租金等物业经济，更是在今年8月初开展了航头镇专场直播带货活动，累计观看人次超过1300万，打响了航头产品的知名度。

在各村的“点单式预约调解室”内，航头的老百姓可以根据自己的矛盾纠纷类型，选择调解和事队中资深村干部、法律专家、乡贤能人等人士为自己服务，有助于提高矛盾化解成功率。

下一步，航头镇将积极完善“乡村钉”数字平台搭建，实现通知信息互联共享、三务信息在线公开、村级事务在线商议、大队伍绩效在线晾晒等功能。

线下，充分发挥村级乡贤能人议事厅、留守关爱四点钟课堂、美丽环境示范带等大队伍活动阵地的作用，鼓励村民、乡贤等参与到留守儿童关爱、村民纠纷调解、人居环境整治等村级工作中来，搭建起村民参与乡村治理的高效平台。