萧山日报 藕湖浜社区金城花园某幢楼1单元，出租的4户，自住的12户，关联人员45人，该楼楼栋长为邵某，网格员为汪某……在萧山区社会治理全量信息视图系统中，点开城厢街道立体式地图内的一栋住宅楼，与该楼关联的信息一目了然。作为试点单位，城厢街道目前已率先完成11万余户籍人口、7万余流动人口、1万余企业信息等基础数据与统一地址的关联匹配和上图工作。

这是我区大力推进社会治理数据“入格上图”的一个缩影。在当前形势下，如何最大限度发挥亚运的智慧赋能效应，打造“全国数字治理第一城”的创新策源地？这是萧山区委十五届十次全体（扩大）会议提出的目标要求，也是推动城市治理体系和治理能力现代化的进阶之路。

今年以来，我区紧紧围绕市域社会治理“六和工程”建设要求，把数字赋能社会治理作为智慧城市框架下的重要部分来谋划和推进。对照服务保障亚运标准，依托城市大脑·萧山平台，推动各领域分类应用，区级部门、镇街、村（社区）分级应用，科学赋能领导决策，积极打造“重要窗口”数字赋能社会治理示范样板。

加强基础建设，夯实“基本盘”

近年来，我区逐步打破数据壁垒，进一步加强感知体系覆盖，有效夯实数据赋能社会治理的基础底座。

在前端感知体系建设方面，我区深入推进雪亮工程，建成人脸识别视频4500路、升级改造天网工程2000路、完成智安小区200个等项目建设。完成区级综治视频共享平台建设、联网及1.9万余路视频的推送工作。同时，合力攻坚数据归集共享。我区以五层架构建设数据模型，搭建起全区统一的算法共享平台，打通数据“汇、治、管、用”通道，建成了全国示范的区县数据中台样板。

今年5月，区委政法委以统一地址库建设为基础，将地址与人口、房屋、（案）事件等最基本、最重要的社会治理基础数据进行多元汇聚、标准化叠加和可视化展示，有效支撑全区精准治理、安全管控、高效服务的需求。在摸清底数的基础上，该系统还根据工作对象、出租房等社会治理重点内容的楼幢分布情况，形成重点管控区域热力图层和建筑物预警图层，全面掌握楼幢内重点关注指数的实时情况。

此举有效实现了二三维社会治理“一张图”。接下来，我区将推进村社和网格对动态信息进行维护更新，形成“网络+网格”“线上+线下”的实时采集、更新机制，为区、镇街、社区实施精准治理、决策分析提供技术支撑。

创新特色场景，做强“应用端”

在川流不息的城市道路中，载着病人的救护车呼啸而过，一路绿灯，顺利到达最近的医院，时间提升近30%。这是发生在我区真实的医疗救援场景。这样的高效，得益于城市大脑萧山平台“一键护航”系统的上线应用。

“一键护航”功能在萧山的成功实践，创新了城市交通治理理念，实现了“数据大脑独立计算”的技术创新，用科学合理的交通资源提升了城市交通精准治理水平，荣获首届“中国城市治理创新奖”，可以说为城市大脑萧山平台建设打响了头炮、树立了标杆、积累了经验。

不断丰富数字赋能基层社会治理特色场景，这样的例子还有不少。区级层面亮点纷呈，如“交治通APP”应用实现交通管理和服务有效融合，市容AI系统实现识别、整改、执法三联动等；镇街层面百花齐放，涌现出“宁聚蓝”“平安钉”“微信治村”“沥家园”“映山红”等一批特色鲜明、效果显著的基层社会治理样板模式。

为了实现“让数据多跑路，让百姓少跑腿”，我区迭代升级优化浙江政务服务网萧山平台和“一窗受理”平台，实现跑零次事项2521项、网上办事项2615项、掌上办事项2599项，“E键就医”实现“线上处方、线下取药”，“互联网＋政务服务”核心指标排名区县第一方阵。

今年以来，通过建立数据防疫工作机制，推出“钉管家”等大数据智能应用，全区1.1万房东和140万流动人口在线注册，实现防疫工作科学化、精准化、高效化，有效推动了企业复工复产。

全面统筹推进，压紧“责任链”

为了进一步压实工作责任，我区实行专班运行实体化、任务推进清单化、项目管理统一化，确保各项工作落地落实落细。

在区级指导协调小组下，专门成立综合协调、基础设施建设、在线应用建设、机制完善建设等4个专班，明确一名副区长为总牵头人，政法、数据、公安等部门负责人为各专班组长，抽调相关部门业务骨干进驻专班实体运行。另外，梳理49个具体项目，明确牵头部门、责任单位和完成时间，以责任清单的形式加以推进落实。责任部门和镇街对标对表、挂图作战，全力以赴确保项目顺利推进。

在此基础上，统一制定数据归集目录、技术对接、在线监测等三大标准，要求所有项目必须按标准建设，确保数据高质量融合与共享。对全区所有项目实行统一管理，对已明确的建设项目，各部门和镇街一律不再重复建设，防止资金和资源浪费。