余杭晨报 因势而谋，全链创新——这是近年来余杭街道产业经济发展的一个鲜明特色。该街道坚持高站位、全局性谋划，坚持打造未来产业引领区，激发产业链条新活力，不断将地处未来科技城“一城三地三中心”重要节点和城西科创大走廊“咽喉”的区位优势加以强化，深抓细做“三服务”，全力打造创新活力新城。

“一方面要主动融入创新发展，另一方面要竭尽所能打开发展空间，实现街道产业空间供给能力与未来科技城产业化需求的高效、智能匹配，积极承接未来科技城溢出效应，打造杭州城西科创大走廊上的‘新地标’。”余杭街道党工委书记洪建良表示。

产业化示范园区

打通产业孵化、强企培育的空间堵点

未来科技城产业化示范园位于余杭街道义桥工业园，于2018年底挂牌成立，该产业化示范园毗邻未来科技城核心区，是未来科技城项目和人才溢出的重要承载地，主要瞄准医疗器械、电子信息、智能制造等高新技术领域企业打造专属产业化空间，致力于成为城西科创大走廊“孵化—加速—产业化”链条的重要一环。毫无疑问，这对于余杭街道响应余杭区“全国数字经济先行区”建设，推进数字产业化、产业数字化、城市数字化“三化融合”，将发挥重要而独特的作用。对此，余杭街道精准发力，培育创新发展沃土。

对未来科技城产业化示范园，余杭街道实行专班化服务，助力园区和入驻企业更快成长。街道在义桥园区返租厂房5.2万平方米，实行街道常驻人员和委托恒生科技专业团队运营“1+1”管理模式，从小微企业产业化空间需求、入驻对接、证照代办、政策解读、专利申请等，到员工出行、住宿、就餐等生活配套服务，一窗口受理、一站式办结、一条龙服务，主动承接未来科技城孵化的医疗器械和智能硬件产业化项目。

在这里，余杭街道创造了不少助力企业项目高效落地的案例。宽腾（杭州）医疗器械有限公司是一家主推医疗设备供应的企业，在办理入驻园区事务过程中，公司为电力设施满足不了1200kvA的指标要求而困扰，为此余杭街道第一时间精准对接供电部门，反复研究拟定电力升级改造方案。在保证改造质量和项目安全前提下，以最快的工作时效完成了导线更换、新变压器安装，并仅用45天时间就将电力设施顺利升级到1200kvA，完美“应答”了企业的用电诉求。

义桥园区入驻企业浙江正元智慧科技股份有限公司是国家火炬计划重点高新技术企业、国家规划布局内重点软件企业，该公司以智慧一卡通为基础，应用大数据、物联网、人工智能、移动互联、云计算等新技术，积极拓展智慧校园、智慧园区与行业智能化建设及运维服务，为学校、政府和企事业单位等提供智慧化整体解决方案，具有电子与智能化工程、系统集成、人防、安防等多项国家一、二级资质。该园区另一家企业杭州莱伯斯车辆检测有限公司同样也是细分领域佼佼者，主要为国内车辆产品和车辆零部件产品生产企业提供技术开发和检测技术，目前已和世界多个权威认证机构合作，在国内开展汽车、摩托车、娱乐车辆及车辆零部件产品技术开发测试和出口认证，协助国内企业打破贸易技术壁垒。对“正元智慧科技”“莱伯斯车辆检测”这样的企业，余杭街道同样对其整入驻过程“一盯到底”，实行全程保姆式服务，当好有求必应的“店小二”。

飞华鲲鹏产业园也是余杭街道与未来科技城合作打造的产业化示范园区，旨在打通产业孵化、培育强企大企的空间堵点，形成“一园多点、有核无边”的产业园格局。飞华鲲鹏产业园建筑面积共9.3万平方米，该园区原为飞华照明公司厂房，征收后由未来科技城进行提升改造，主要为鲲鹏企业产业化落地提供空间。

优化创业创新生态

机制上着力、需求上着手、长效上着眼

作为浙江乃至长三角地区最具创新活力、最具创业动力、最具发展潜力的板块之一，余杭街道牢固树立“营商环境就是生产力”的理念，不断优化创业创新生态，以产城人文融合发展全力助推城西腾飞。

为扎实推进“三服务”工作，余杭街道从机制上着力、从需求上着手、从长效上着眼，进一步增强企业获得感、幸福感、满意度。首先是从机制上着力，亲企行动下基层。创新建立“当日直办、每周交办、每月会办、双月领办”问题解决机制，推进集中问诊、对口服务、结对人才、全面走访4项活动，从需求端着手，惠企政策送上门。余杭街道通过召开“践行‘三服务’政企面对面”助推企业发展专题座谈会、举办主题培训会和“三服务送政策”小镇专场活动等，围绕创新创业、人才招引、税收融资等内容进行政策集中宣传及交流对话。

践行“大人才”理念

以优化环境之举筑好“聚才之巢”

在打造最优人才生态、最优营商环境进程中，余杭街道牢固树立并践行“大人才”理念，坚持问题导向、引留方向、服务取向，密切联动未来科技城，在打造最优人才生态、最优营商环境中切实履行街道应尽之责。

借助“历史文化名镇、创新活力新城、美丽城镇样板”的发展定位，余杭街道正全力打造聚才强磁场、厚植人才宜业宜居土壤，以种种优化环境之举筑好“聚才之巢”，坚定引留方向。街道20多名区管干部“1对1”结对联系辖区高层次人才，“1对N”牵头落实各村社网格兜底走访联系企业人才。推行“贴”字诀做好人才服务，“贴合实际、贴近距离、贴心服务”，密集走访联系人工智能小镇等两新组织集聚区重点企业、人才和党员，打造人才“一站式、全方位、零距离”服务专线，促进政企人才双向交流，动态更新完善辖区高层次人才和6支人才队伍信息库。

通过搭平台、强支撑，余杭街道加大“聚才之力”，“聚”创人才服务格局。通过“面上抓全、线上抓精、点上抓新”的“三抓机制”，对人才排摸认定工作再加码，2019年新增认定A-F类人才95人，占历年累计总数54.5%，已累计引进培育国家特聘专家3人、省级特聘专家10人、D类及以上人才16人。

街道还注重强化人才的政治引领和政治吸纳，建立高知识群体党员发展储备库，目前已入库109人。新建两新组织党组织28个，因企制宜推进组织工作“双覆盖”。首创性地运用AI党教机器人，为“党建+”人才服务插上科技翅膀，以党建引领激活“红色能量”；探索“企业出题、高校解题、政府助题”产学研模式，与浙江大学农学院就党建共建、农技人才培养就业、水稻改良培育等达成战略合作协议，2019年度这样的校地合作项目共有20个。同时积极完善生活服务配套，打造“宜商宜业宜居”的良好环境。