杭州日报讯 常绿镇地处富阳、萧山、诸暨三地交界，是省级革命老区、国家级生态镇、浙江省农民篮球之乡，镇政府所在地——大章村还是省级历史文化名村。

该镇坚定“红绿篮”发展之路，去年投入2900万元推进小城镇环境综合整治，培育“红色经济、绿色经济、运动经济”，谱写“山水常绿，人文长春”多彩篇章。

今年8月初，常绿镇成功举办“纳凉大会”，全镇新开民宿7家，饭店增加5家。今年9月，总投资1500万元的大章村省级历史文化名村规划设计方案通过评审，计划到2021年底，完成古建筑修缮、老街风貌整治提升、古道修复等8大项目建设。

本月即将召开的全国小城镇环境综合整治会议，确定考察线路包括富阳区常绿镇、桐庐县莪山乡和萧山区义桥镇、楼塔镇。

据富阳区“三美”新农村建设指挥部相关负责人介绍，自2016年12月全面启动小城镇环境综合整治行动以来，坚持全域整治、全力推进、全面开花，全区提前一年高标准完成23个小城镇整治任务，并全部通过省级考核验收，其中获评省级样板11个、市级样板2个。

通过整治，全区23个小城镇配套更趋完善，品味显著提升，面貌焕然一新，群众的满意度和幸福感大大增强。富阳先后荣获浙江省小城镇环境综合整治工作优秀区县、杭州市级小城镇环境综合整治工作优秀集体称号。

两镇试点先行，为美丽城镇创建探索经验

“一朵莲花耸碧霄，二水襟带万山朝”。新登古城历经463年风雨，古城墙、古城河、老街至今保留完整，堪称江南少见。

近年来，该镇坚持现代古韵与山水田园相结合，着力做好保古城、建新城、强新区、美乡村“四篇文章”，加快“变”的速度、提升“变”的质量，着力构建一流美丽形态、传承一流美丽文化、发展一流美丽产业，打造“一城山水秀、十里花果香”的全省一流小城市。

特别是2016年以来，该镇以小城镇环境综合整治为抓手，投资5.76亿元，完成项目34个，建成了城市阳台、东入口、玉兰大道、富春港等一批精品工程，补齐了城市配套和管理上的短板。围绕2020年春节开街目标，正在全力推进秉贤街、新城街和城墙城河综合保护整治工程。同时，与知名旅游公司合作，计划把新登古城和城东的贤明湖区块有机结合，整体开发，建设星空音乐谷，打造具有新登味道的旅游目的地。

2016年12月，场口镇被列为浙江省第三批小城市培育试点镇，迎来了新时代复兴前所未有的新机遇。三年来，该镇立足“新城、新区、新农村”三大主战场，以新型城镇化建设和改革创新为主方向，以打造一流田园城为目标，着力加快人口集中、产业集聚、功能集成、要素集约，做强产业、做全功能、做优服务，城市框架、城市活力取得显著提升，推进了场口向现代化特色小城市的华丽转型。

2017年至2019年，场口镇共安排各项政府投资项目71个，概算总投资达22.1亿元。尤其是在吸引社会资本参与集镇开发建设上大胆探索与实践，以“资源”换“资金”、“空间”换“时间”，做深做透城市建设文章。截至目前，项目一级开发涉及的场口老区块264户农户、4家企业已全面完成拆除工作。叶盛区块涉及的430户农户、232户经营户及6家企业全部腾空。二级整体开发招商工作同步推进，由绿城集团设计的“微镇”方案基本成稿。一个总用地面积约2700亩，投资规模约100亿元，功能集生态休闲、高端养老、文化创意、农旅体验、健康颐养、品质居住等于一体的滨水休闲“微镇”呼之欲出。

浙江省第五届村晚、全国小作坊整治现场会、杭州市“一体两翼”社会治理现场会等一系列重大活动，都在场口镇举办。近日，省发改委通报了小城市培育试点2018年度考核情况，场口镇考核为良好等次。

根据省、市统一部署，富阳在小城镇环境综合整治取得显著成效的基础上，按照环境美、功能美、生活美、产业美、人文美和治理美的要求，启动美丽城镇建设工作。作为首批美丽城镇创建试点，目前，新登、场口两镇已完成“一镇一规划、一镇一方案”，2019年计划项目和2020年计划项目同步推进。新登镇建设项目总计16个，现已完成2个；场口镇建设项目总计53个，现已完成11个。

下一步，富阳还将推动其他15个乡镇开展美丽城镇创建。目前已启动前期规划编制，计划到2022年全面完成美丽城镇建设任务。

凸显地方特色

讲好“小城故事”

全区23个小城镇通过综合整治，共新建及改造提升农贸市场21个、街头广场37个、停车场135处，新增停车泊位5908个；新建及改造排水管网103.2公里、绿道42公里，新建及改造口袋公园4.2万平方米，新增绿化33.2万平方米；修缮及保护历史文化街区12条，新建文化及非遗展示等场馆17个；整治“低散乱”企业1615家，淘汰落后产能企业40家；完成强弱电“上改下”127.85公里、架空线路梳理253.4公里、入户线治理21053户。

今年，富阳围绕“精致靓丽、产城融合、各具特色”总体要求，制定《小城镇环境综合整治长效管理指导意见（试行）》，明确小城镇长效管理的内容、要求、标准以及权限、职责、分工，拟定小城镇长效管理维护资金补助方案及相关的考核办法。

场口镇聘请热心群众担任小城镇环境义务监督员，防止巡查漏洞；渌渚镇实行“路长”“河长”“庭长”“厂长”“店长”五长联治，吸纳普通群众、厂区负责人、商户等参与环境整治与集镇管理；里山镇创立环境卫生整治“五小制度”、胥口镇采用小巷总理制、环山乡实施里弄总理制、渔山乡推行里弄责任制，有力提升了小城镇长效管理成效。

为深入推进长效管理，富阳以明察暗访形式累计下发督办单46期，涉及环境卫生、绿化保养、市政维护等问题点位共542个，限期完成整改，遏止“道乱占”“车乱开”“摊乱摆”等现象反弹，巩固提升小城镇环境综合整治成果。

9月11日，富阳区委常委会召开第109次会议，传达贯彻全省美丽城镇建设工作会议精神。会议强调，要继续强化领导，“三美”办和乡村振兴指导组要继续加大力度、整合力量、统筹推进，持续深入推进乡村景区化，做好产业发展、文化兴盛、社会治理等乡村振兴的“后半篇文章”。要点面结合、突出重点，进一步加大乡村景区化推进力度，加快推进小城镇综合整治步伐，常态巩固整治成果，坚持一镇一特色，因地制宜培育引入小镇产业。

富阳对照省、市美丽城镇建设标准，强化项目统筹，凸显地方特色，讲好“小城故事”，让百姓共建共享更具获得感和幸福感的“美丽生活”。扩大小城镇整治成果向乡村延伸，以“按照小城镇环境综合整治标准，全域打造美丽乡村”建设目标，将美丽建设全域化推进。计划到2021年底，高质量建成200个以上新时代美丽乡村精品村，努力打造全省乃至全国样板，基本实现美丽乡村全覆盖。

富阳将小城镇的历史文化气息与时代产业气息融会贯通，在为小城镇输血的同时更加注重提升造血功能，着力发展“一镇一业”。洞桥镇贤德集镇发展“营地+”经济，形成以农事体验为特色的休闲旅游基地。东梓关富春江江鲜大会、龙门古镇庙会、葛溪流域味道山乡大会、新桐国际飞行艺术节等乡村游活动受到热捧。