杭州日报讯 党员干部带头自拆，群众主动配合拆违，让违建整治在阳光下接受监督……自“无违建”创建工作开展以来，余杭区五常街道已累计完成8个批次的小区违建整治，272宗的小区楼顶阳光房、排屋占绿圈地等违建的拆除。

“我们街道小区众多，违建现象从顶楼到地面，千奇百怪、无奇不有。”说到小区违建，分管此项工作的余杭区五常街道办公室副主任周骐深有感触，“尤其是顶楼违建，不仅可能破坏房顶结构，还存在高空坠物等隐患。”

如何啃下“硬骨头”，如何“拆旧违、防新违”？五常街道积极探索源头治理新模式，工作因此有了新抓手。

住户跟风搭建 阳光拆违治好多年顽疾

盛世嘉园小区位于荆山湾路以北、杭徽高速以南，小区环境优美，然而一年前这里还是五常辖区顶楼违建阳光房体量最大的小区。

“顶楼私自加盖的阳光房形态各异，有彩钢瓦的、全玻璃的，存在极大的安全隐患。”周骐说，盛世嘉园小区自2007年交付以来，顶楼违法搭建一直没停止过，截至去年8月顶楼违法搭建达270处，“可以说每幢楼的顶楼都存在违法搭建。”

多年顽症，如何在一年内实现“治愈”？这背后，离不开“阳光”二字。

去年8月，五常街道整合城管、社区、物业等力量成立专项工作组，走遍盛世嘉园每个角落，逐幢逐户排查摸底，在确定违建清单后，通过分析违建现状、制定拆除标准、宣讲违建危害并将集中整治通知在小区内公示等方式，向业主表明态度：凡属违建的，都严格执法。

“阳光公示后，不少党员业主带头拆违，对其他业主起到了示范作用。”周骐说，近一半的业主主动拆除了自家违建，在刚开始拆违的几天里，也有不少业主前来围观，看到施工人员操作规范，也没有对房屋造成损坏，业主们终于吃了“定心丸”。

经过一年的铁腕拆违，盛世嘉园已拆除260处顶楼违法搭建，完成度达96%。目前，街道正积极对接业主，加快完成清零工作。

拆旧违控新违 源头治理协同作战

“我们不仅要拆旧违，还要控新违。”周骐说，“以啃下盛世嘉园这块‘硬骨头’为切入点，我们把这一成功经验逐一推广到其他小区，加速拆违工作的推进。”

五常街道近年来城市化推进速度迅猛，辖区内共有住宅小区79个。为此，五常街道全面落实《住宅小区违建发现登记报告制度》。据介绍，物业服务企业是该制度执行的主角。一名物业工作人员说：“我们会对进入小区的装修人员登记造册，统一配发出入证，对进入小区的建筑装修材料也会问清用途并登记。在巡查中，如果发现业主私搭违建，会进行劝阻，劝阻无效则报告社区和执法中队。”

目前，街道已与13个社区和70余家物业服务企业签订了目标责任书，从违建的萌芽状态就进行全程管控。此外，还通过在各小区门口设置防违控违信息公开栏，让群众参与管理和监督。