城市管理要像绣花一样精细,就要进一步精细化、智慧化、人性化。正是秉承这样的初心，宁围在全区率先上线了街道级智慧治理平台——“宁聚蓝”，努力探索构建以“大党建统领、全网格覆盖、多数据集成、大联动治理”为目标的基层社会治理新体系。

某日中午时分，宁围二桥村一民房内，突然有烟冒出。“宁聚蓝”平台第一时间感应到火情信息后，向附近巡查的网格员发出指令，网格员立即赶赴事发现场，发现电表箱冒火。预感事情不妙，他马上联系指挥室请求支援，同时呼喊房东拿来灭火器施救。在大家的共同努力下，火被扑灭。

这样的事例很常见。平台运行以来，共接收、流转事项13952条，其中网格采集上报13731条，AI自动识别151条，智慧河道12条，有效提升了社会治理水平。

实现管理服务闭环化

在宁围街道综合信息指挥室，高清电子大屏24小时实时更新显示辖区内道路、楼宇、重点场所等状况。工作人员只需轻点鼠标，各类数据“应有尽有”：小区烟感水压监测、河道水质智能监测、人脸轨迹寻踪……“宁聚蓝”智慧治理平台就相当于是宁围的“大脑中枢”，打破传统的信息孤岛，实现了数据管理一体化、事件处置及时化、管理服务闭环化。

以基层治理四平台为核心的“宁聚蓝”，引入物联网、大数据、人工智能、AR虚拟现实等先进技术，汇聚物联感知、空间地理信息、业务应用等各类数据，协同区城管平台、区消防平台、区公共安全视频联网平台等，实现多维度数据的融合应用，以解决街道在基层治理中的痛点、难点。

“流动小摊贩怎么管？”“走失人员如何尽快找回？”“小区居民参与垃圾分类情况怎样？”如今，这些原本棘手的问题随着“宁聚蓝”的上线，得到轻松破解。

该平台分为应急指挥、智慧治理、智慧安防、智慧消防、智慧小区、智慧城管、民生服务等七大模块，实现了一张地图全局掌控、一个平台多方协同，能满足基层社会治理28个场景需要。伴随街道城管、消防、河道、综合治理等行业应用不断深入，“小智慧，大应用”真正融入了民众生活。

彰显人性化关怀

小区，是城市建设中最小的“细胞单元”。近年来，宁围逐步完成了15个安置小区的建设，积极探索“互联网+社会治理”新模式，依托“视频、门禁、周界、消防设施”等智能化前端设备，围绕“人、房、车、事件”四大方面，采集汇聚“8+N”感知数据，全面推进“智安小区”建设。

针对人员走失情况，宁围一方面深化“视频+人脸”应用，创新人脸轨迹寻踪和九宫格视频接力功能，实现基于人脸实时追踪轨迹，缩小寻找范围；另一方面充分发挥平台的远程协同和可视化指挥能力，远程指导网格员开展追踪，确保将走失人员尽快找回。

智慧消防模块则通过小区消防报警感知设施和消控室视频监控的联网接入，实现了火灾告警、现场确认、险情处置的全流程闭环管理。一旦发现真实火情，可一键短信通知预设的消防责任人和相应的单元楼栋住户，紧急疏散相关人员，第一时间保障群众生命财产安全。基于日常小区消防统计数据，还可针对性地进行消防隐患整改。

智慧城管实现“以机代人”，有力助推了城市精细管理。针对违章停车、出店经营、流动摊贩等城市管理痛点，改变以往人工发现、处置方式，通过“以机代人”实现前端智能感知报警，平台自动流转，减轻基层工作负担，有效提升管理效率。

网格员减少近50%，一线执法时长缩减65%。数据表明，人员减负是该模块带来的最大成效。通过全天候智能感知，填补因人员受限导致的部分区域、时段监管盲区，大大改善、提高了治理成效。而在开具罚单前，设有语音或短信提醒、网格员劝导两道程序，让执法更显人性化。