都市快报 记者 王斐帆 通讯员 费彪 许成杰

想创业，但又因为要守护家庭、生活的小美好而徘徊不前；担心万一失败了怎么办？对于很多创业者来说，迈出第一步是无比艰难的选择。

如果你也有这样的困惑，现在告诉你一个好消息：马云梦想中创业的地方“余杭”，如今又率先推出一项点燃梦想的人才新政——全省首试政保合作“人才创业险”，为“双创”保驾护航，让“追梦人”可以毫无后顾之忧地冲向未知蓝海，即便失败，依然有资本“东山再起”。

余杭领跑人才政策

全省首创“人才创业险”

2019中国杭州国际人才交流与项目合作大会余杭分会场暨“国际人才月”启动仪式，昨天在杭州未来科技城举行，余杭区一次性发布了 “人才创业险”“人才e家”“人才e卡通”等一系列重磅人才新政，令人欢呼雀跃。

哪条新政最有魔力？当数“人才创业险”。

这是由余杭区委组织部（人才办）指导，余杭区科技局、未来科技城管委会、浙江银保监局余杭监管组合力推动的新险种，“你来创业，风险我担”，根本上解决了高层次人才创业研发的后顾之忧。

“考虑到创业还是有风险的，年轻人带着满满热情来创业，一旦创业失败血本无归，对他们的打击非常大，很可能从此一蹶不振。”余杭区相关负责人表示，作为全国“双创”高地，余杭希望年轻人能继续保留创业的激情，勇往向前，“‘人才创业险’就是为此特设的，以未来科技城等平台为试点，重点为海内外高层次人才及所在科技企业或项目研发，以及研发团队生活经济补助提供保险保障。”

新发布的“人才创业险”共有三种：科研保、创客保和科创E保。

科研保：主要针对因特定原因导致项目研发失败，经相关部门认定，给予损失的研发费用赔偿。年费率最低可至3%，保额最高可达1000万元。

创客保：主要针对创业失败，经相关部门认定，对创客团队给予生活补助，年费率最低可至3%，每人一次性生活补助最高可达3万元。

科创E保：主要针对创业中，具体承保项目因特定原因研发失败，经相关部门认定，给予相应列明的损失赔偿，并同时涵盖因上述原因导致的研发团队人员生活经济补助等保障。年费率同样最低可至3%，保额最高可达1000万元。

“这意味着，投保的‘双创’团队如果创业失败，团队成员依然可以获得半年的生活费，最高1000万元的赔偿金，重整旗鼓后，再创业、再出发。”这名负责人说，希望通过此举提高年轻人创新创业的激情，全身心投入到余杭打造全域创新策源地建设中。

“人才e家”“人才e卡通”

让余杭人才幸福指数“再升级”

余杭成为双创高地的底气在哪里？打开“人才e家”，一目了然。

“人才e家”智慧平台，能清楚地展现余杭区最活跃的、最积极的人才资源总量是多少，分布在哪里，具体做什么。让大数据分析助力精准施策，让人才在余杭更好地筑梦、逐梦、圆梦。

从平台大数据可以看到，目前，余杭区人才资源总量已突破35.6万，其中88%从事数字经济、生物医药和高端制造业。

过去10年间，余杭区一再加大人才招引力度，连续9年荣获全省人才工作优秀单位，已经储备了“热带雨林式”人才发展生态，其中A至F类人才近5000人，比去年增长30%多，硕士以上达76%；市级以上海外高层次人才，博士超过九成……85%在余杭落户的高校毕业生已经买房。

未来，“人才e家”还将给予人才政策、服务的智能推送，实现在线申请、享受，并通过大数据的分析精准施策，为余杭人才提供更多便利。

余杭有著名的五大产业平台：未来科技城（海创园）、余杭经济技术开发区、临平新城、良渚新城、钱江经济开发区吸引了全球各地的数字经济、生物医药、时尚产业、新能源、新智造等人才来投，人尽其才，但要留住他们的心，居留落户、教育医疗、人才住房、社会保障等必不可少。

余杭区瞄准“痛点”，精准施策，在原本已很优厚的人才租赁补贴、购房补贴、项目资助、人才落户、子女入学、免费体检、旅游基础上，再推出“10大e享”，让人才的幸福指数“再升级”。

“人才e卡通”以电子卡加实体卡形式，对余杭区E类及以上人才推出了“10大e享”人才服务，“看书、看剧、看风景，易行、易宿、易娱乐，好医、好学、好保障”，一连串的免费服务、特惠举措让人才悠享生活、玩转余杭。

“看书、看剧、看风景”：“万书e阅”，让人才拥有一整座免费的余杭图书馆；“周末e剧”，免费提供周末剧场的观赏券；“余杭e游”让人才免费畅享15个余杭的美景。

“易行、易宿、易娱乐”：“公交e行”提供余杭区内公交的免费乘车；“食宿e享”，扫一扫赠送的电子券，免费享用10余家酒店、民宿的食宿；“文体e乐”，凭电子券畅玩健身活动场所、体育场馆、余杭大剧院等。

“好医、好学、好保障”：“就医e伴”让D类以上人才拥有“专属医生”，打个电话、发个微信给人才保健联络员，就能帮你安排好一切，并免挂号费；“安心e学”让人才子女“住哪都是学区房”，“上哪都是一表生”；“人才e贷”最高可贷200万低息信用贷款，全国首家人才小额贷款公司让小额贷款快速实现。“无忧e保”投保项目的研发费用、研发团队成员，创业失败也有保障。

“诺贝尔”来了“千里马”多了

余杭越来越国际范儿

“我来中国30多次了，对未来科技城印象非常深刻。”昨天，诺贝尔化学奖获得者、中国科学院外籍院士Hartmut Michel也来到了活动现场，他竖着大拇指说，余杭政府非常努力，吸引了很多人才，“余杭的未来一定非常美好，我现在已经可以预想到它的未来了。”

Hartmut Michel带来的不只是观点和对青年人才的建议，还将 “诺泰生物研究院诺贝尔奖工作站”也带到了余杭，这里良好的人才氛围以及生物医药产业，让这名国际顶尖人才十分看好。

同时，杭州国际人才创业创新园（余杭园区）、浙江余杭人力资源服务产业园、杭州国际人才俱乐部余杭中心等一批重要创业创新载体也在余杭成立。

近年来，余杭区制定出台“全域创新66条”，形成了覆盖创业、创新、保障等3大领域系统完整的人才政策体系，建立超100亿元“政府基金+子基金+社会资本”人才项目扶持基金。建成全省首个“四位一体”知识产权管理服务中心，设立浙江股权交易国际人才创新创业板服务中心，倾力构建“亲清服务员、亲清直通员、亲清速递员”人才服务新模式。

在广纳国内顶尖人才的同时，注重人才国际化，进一步统筹国内国际两种人才资源，提升人才对外开放度，更大力度引进国际高精尖缺人才。

2017年以来，余杭在法国、日本、加拿大等国家相继授牌成立了9家海外“千里马驿站”，这些“千里马”的中转站，为余杭输送了一批又一批的“骏马良驹”。这次，余杭又授牌7个新驿站、5个新伯乐，继续进行对高层次人才的多途径引才探索。

截至目前，余杭区累计引进和培育海外高层次人才4800余名，其中“国家级海外高层次人才”147名、“省级海外高层次人才”200名，共有71个国家地区的国际友人在余杭创新创业。