富阳日报 记者 蒋立红 通讯员 富信访

近年来，富阳为畅通群众信访渠道、维护群众合法利益，通过深化改革、创新完善机制，积极回应群众信访诉求，全力践行“民有所呼我有所应，民有所需我有所为”的执政理念。

从打造“信访超市”让群众少跑路，到部门“三级联动”合力破题，再到信访干部走村入户直面群众……富阳通过构建全方位、一站式的接访机制，在听民声、解民忧的过程中不断增强群众的获得感和幸福感。

“信访超市”让群众诉求“最多访一次”

今年10月，4200平方米的富阳区“信访超市”正式投用。在这个整合人民来访联合接待中心、综治中心和调解中心、诉调对接中心等工作职能的平台，可以实现信访接待处理“一站式受理、‘一条龙’服务、一揽子解决”，群众反映诉求可以实现“最多访一次”。

为了实现“最多访一次”的服务承诺，“信访超市”不仅由区委政法委、区信访局、区司法局三家单位合署办公，还引入城投、交投、区农业农村局等6家单位作为轮驻单位，抽调相关人员入驻“信访超市”参与轮驻接访调处工作。此外，“信访超市”还吸收律师、心理咨询师等第三方力量常驻参与信访矛盾纠纷的调处化解工作。

今年10月，银湖街道上林湖阳光城房产项目的木工组民工到“信访超市”，向工作人员说出了自己的烦心事：因包工头拖欠2019年7月至今的工资，且多次讨要无果，导致其现在生活困难。“信访超市”一窗综合受理后，信访、住建、人社、银湖街道多方多次联合协调，最终项目部先行支付9万元给工人。同时因涉及企业欠薪问题，劳动监察大队立案受理该欠薪事项。

办事效能提升，得益于强大的机制保障。富阳“信访超市”在完善统分结合的分类处理机制、受办一体的即接即办机制、事心双解的教育疏导机制、协调联动的会商研判机制、阳光透明的公开监督机制和及时有效的依法处置机制的基础上，还推出了“属地代办、首接首办、部门联办、接访领办、重点跟办和考核督办”的“六办”工作机制，以机关内部办事流程再造提速，真正实现群众信访“最多访一次”。

“三级联动”解决群众出行难

今年4月，市信访局、区交通集团赴湖源乡开展“走亲连心三服务”活动时，当地群众表达了对开通富阳直达湖源公交班次和线路优化的迫切愿望。

直达湖源的公交车，一直是湖源老百姓关心的一件民生实事。之前湖源的老百姓出行乘公交，要到场口客运站进行转乘，去一趟富阳至少要3个小时。因为路途较远，没有直达公交，还让赴湖源游玩的游客出行幸福感大打折扣。特别是“龙鳞坝”火了之后，面对湖源境内游客激增的现实，公交运力和线路问题解决已迫在眉睫。

为此，市信访局、区信访局、区交通集团、湖源乡等多次召开协调会议，针对客流量、交通运力、线路优化等多次对接，并进行可行性分析，最终制定了具体优化方案。今年7月，两条新开通的富阳直达湖源班车线路大大方便了当地群众和游客的出行，让群众所盼成为现实。

“小队会”里听民声解民忧

去年以来，春江街道通过创立“小队会”模式破解信访工作难题，把“送上门来”的群众工作变为“送上门去”的服务工作，实现干部与群众的良性互动，面对面把矛盾纠纷化解在最末端，为信访工作提供了创新经验。

春江村的第一次“小队会”上，村民对村集体经济发展、征地拆迁、卫生整治、户口迁移以及今后发展涉及的教育、医疗、物业等工作提出了自己的想法。干部们用近3个小时的时间现场一一作答，不能当场答复的问题，由村负责人及时说明情况和原因，在下一次村“两委”例会上商议或上报街道，按职能交办部门科室，责任到人。

为更好地回应群众诉求，提问人所在网格的网格员和所属联系党员或村民组长，专门负责跟踪、联系事项的进展情况，并在规定时间内反馈提问人，实现村民全程“零跑”，做到问题不解决，干部反复跑。截至目前，春江街道各村累计召开“小队会”82次，涉及农户4977户，共征集意见建议631条，整改521条。春江村也从原先的“信访大户”变成了现在的“零信访”。目前“小队会”已在春江街道9个行政村141个村民小组全面推开。2019年以来，春江街道区级以上信访量同比批次下降61．7％，人次下降87．9％。

借助“小队会”这一平台，富阳加快补齐“服务短板”，通过干部常在线，跑完为民服务的“最后一公里”。每次下访前，“信访代办员”都会全面梳理所在村近几年的信访问题，做到心中有底。为了切实帮助群众解决问题，还邀请政法、司法、信访、人力社保、人民调解等资源力量参加“小队会”，通过面对面宣传，引导群众学法、知法、守法、用法，推进诉访分离。春江街道建设村整村搬迁后安置房建设问题成为“区长电话”的热点，该村借“小队会”之力，做好政策宣传，并对安置房建设进程进行反馈，给农户吃下“定心丸”。

温馨提示

近期，浙江省将对“最多跑一次”改革和重点领域改革工作进行电话调查。如果您接到了0571－12340来电，请耐心接听并点赞，为富阳深化改革工作提供一份支持。