萧山之变，变出了服务保障G20峰会带来的新气象，变出了经济发展新动力，变出了城乡新环境，变出了干部能打敢拼的精气神，变出了工作新局面。

萧山区围绕峰会圆心，建立重点项目推进、多元利益协调、党建融入社会治理、党员志愿服务、战时动员、一线培养选拔干部等六项党建工作机制，有效发挥党组织和党员决策推动、资源调配、思想动员、组织保障、核心凝聚和先锋模范作用，圆满完成服务保障G20峰会各项工作任务，也为“三生融合美丽萧山”建设再创体制机制新优势提供坚强组织保证。

（一）提升基层党组织战斗力

峰会项目推进到哪里，党的组织就覆盖到哪里。

萧山区采取“一个重点项目一个支部”的党建模式，在项目一线成立了60余个临时党支部，使项目党支部成为工程一线的“红色引擎”。

萧山区涉及峰会主场馆及配套建设项目多、任务重，为此，萧山将组织资源向项目倾斜。全区先后选派、抽调百余名优秀干部到钱江世纪城、宁围街道、峰会筹备工作组等一线攻坚克难；在各级党内先进、劳动模范等推荐工作中重点推选峰会一线党组织和党员干部。实行“一个工程、一名领导、一套班子、一抓到底”的“四个一”推进机制，出台了工程建设招标监督、廉政预警谈话等多项管理制度，在重点项目推进中发挥党建工作的实质作用。

在服务保障G20峰会过程中，萧山区拆迁拆违、环境整治等工作大量牵涉到群众切身利益，难度较大。全区上下充分发挥党员的示范作用，党员干部带头清苗、带头腾房、带头拆违。全区1150名市管和区管领导干部率先作出无违建书面承诺，7449名机关事业单位干部带头开展违建违排等问题的自查自纠。宁围街道等峰会任务较重区域组织开展“我在第一线”“我为峰会先交地”“党员先签约”“环境提升我先行”“安居+安心工程”等五大“先锋行动”，带动群众“向我看齐”。同时，依托基层党组织和党员，和谐快速协调多元利益。比如推行党员议事会、邻里帮帮团、民情恳谈会等做法，畅通诉求表达渠道；选派优秀党员社工入驻“社区网上办事大厅”，对社情民意实行日常排查、定期会诊交办；以“律师进村社”“和事佬服务队”等为载体，采取政策解释、情绪调节、纠纷调解等方式，提前介入干预，及时化解利益纠纷，有效维护基层社会和谐稳定。

“红色引擎”激励之下，萧山9万余名党员凝聚战斗力，成为夯实峰会服务保障的基层基础。公安等重点安保单位建立了“党员先锋队”“青年突击队”“巾帼红旗队”，组建临时党支部74个，构建警民协作的“蛛网式”防控格局，并实行“火线入党、火线立功、火线提拔”的“三个火线”激励政策，激发战斗热情。

而更多的党员参与到志愿服务当中。萧山各镇街各部门结合实际建立“巾帼志愿者队”“蓝聚力”平安公益联盟等81支志愿服务总队。数字显示，今年以来，全区8650名机关党员注册成为社区平安巡防志愿者，参与巡防4万人次，参加交通文明劝导1.1万人次。另外，萧山还根据峰会的特殊要求储备专业志愿者，开展志愿文明、志愿文化、志愿平安、志愿旅游、志愿生态、志愿关爱、志愿国际等峰会七项专项志愿行动。峰会召开期间，萧山也专门组织了200名外语志愿者，参与宾馆、景区的安保和指引服务。

（二）党建融入社会治理

张绍勇，新萧山人，靖江三小的一名保安。今年他多了一个“身份”：靖江街道平安志愿者，胳膊上的“红袖章”就是其新身份的“标识”。在一次巡逻中，张绍勇和其他的志愿者发现了一个聚众赌博点。报告派出所后，很快，聚众赌博的点就被打掉了。

放眼萧山，在城市，在农村，在地铁站，在马路口，在广场边，在湘湖畔，随处可见像张绍勇这样热心的安全卫士，他们臂缠红袖章、头戴小红帽，广泛参与平安巡防、协助打击违法犯罪、排查化解矛盾纠纷……成为“平安萧山”最坚实的铜墙铁壁。

在萧山，他们有一个响亮的名字：“萧山红领”。他们，是情报信息员，是隐患排查员，是平安宣传员，是矛盾调解员，是治安安全员，是文明劝导员。

服务保障G20峰会，萧山以20余万名“红领”为基础，抓实“开放式网格党建、区域化网格服务”，动员普通党员、群众积极参与“当好东道、主办好G20”服务行动。萧山依托“网格长—网格员—志愿者—群众”这项基于基层行政村（社区）的四级网格架构，将全区1404个网格进一步细分，依托网格建立党支部（党小组），每个网格下派一支由区管领导干部、镇街联村（社区）干部、民警、法律顾问组成的指导服务队，实现有效管理。 比如宁围街道按5到10户农户为一组的标准，将辖区内的82个大网格，细化成3000余个小网格。“小小网格，就是我们的承包地。”宁牧村一网格员说，网格内的每一条小巷，每一幢房屋位置都画在心里。

萧山还针对网格内网格员联户收集的民情诉求，由网格牵头开展民主协商，灵活吸收街道驻网格干部、村（居）民组长（代表）、党员群众代表等共商共议，从而增强网格的“自转”功能。一个网格长联着10个百姓，将巡防触角延伸到末梢，打通了社会公共治理的“最后一公里”，真正实现了联系群众全覆盖。“今后，党建网格将进一步长效化管理，并成为萧山新的社会基层治理载体。”萧山区委组织部相关负责人表示，萧山还在网格内实行党建管理和基层社会治理“两网融合”，切实发挥党员在治安维稳、平安建设、美丽村庄和谐共建中的先锋作用。

据了解，自峰会筹备以来，萧山区发挥区域化党建作用，以党员为骨干组织巡防力量，共组织20余万人参与“迎峰会、强基础、保平安”大巡防行动，打响峰会安保的“人民战争”。峰会召开期间，萧山也动员网格力量，对主会场、机场高速、机场外围、记者驻地等安保重点区域实行全天候布控，累计参与平安巡防121.59万人次，协助开展流动人口登记16.9万余人次，为峰会保驾护航。

（三）一线培养选拔干部

服务保障G20峰会成为各级领导干部的“大考场”、磨砺干部队伍的“试金石”，助力解决一些党员干部安于现状、不思进取、做事没激情没干劲的问题。

萧山区按照“干部行不行，要看服务G20”的理念，在服务保障峰会中建立一线培养选拔干部机制，一线了解考察干部、一线砥砺锤炼干部、选拔使用一线干部，实现抓好干部培养和峰会保障“双赢”。

为此，萧山区委组织部围绕G20峰会专门制定专项考察办法，对涉及峰会筹备的35家单位的领导班子和领导干部进行全程跟踪考察，累计与相关干部谈话200余人次，收集有效信息130余条，并以《每周情况反映》方式形成走访报告。

萧山还开展战时专项监督检查，发现违反政治纪律、组织纪律和不作为、不担当、不落实等问题及时问责处理。

萧山区委组织部相关负责人表示，“综合运用峰会考察研判干部成果，在正在开展的换届人事调整中选拔一批在峰会筹备工作中素质过硬、表现优秀、实绩突出的干部，在全区形成比学赶超、干事创业的导向。”