杭州商事制度改革

    推广“滨江经验”

    商事制度改革再涉深水区。昨日上午，杭州市商事制度改革试点工作推进会在滨江召开，并要求在全市推广“滨江经验”——而后者，在去年5月15日核发了全国第一张“五证合一、一照五码”营业执照。

    3年间，高新区（滨江）商事制度改革设计完成了三个版本，从2013年推出包括注册资本认缴登记制、“先照后证”、推行“五证一章联发”等9项改革举措到2015年在浙江省率先试点完成“五证合一”改革。如今，又推出企业名称自主申报改革、个体户“两证合一”等改革新政，并开展全程电子化工商登记，真正实现由“群众跑腿”向“数据跑腿”转变。

    会上，滨江市场监管局相关负责人称，从“五证一章联办”到“五证合一”，申请人提交材料由原来的35份减少为8份，填写事项由原来的130多项减少到40多项,办证时间从改革前的跨多个部门至少十多个工作日，到现在的受理后两个工作日发证。这种循序渐进的改革，给滨江带来了众多热情的创业者。以平均每个工作日计算，新设立企业数量从改革前的10家，到今年前八个月的29家；新设企业户均注册资本从2014年的420万元，增加到今年的648万元。

    杭州市市场监管局局长陈祥荣表示，高新区（滨江）充分发挥国家级自主创新示范区优势，不断深化商事制度改革，总结滨江试点经验，是为了把商事制度改革推向纵深，破解深层次矛盾和体制性难题。