社工转型专注民生项目

    细数杭州的社区工作，2015年，我们可以发现诸多旨在“职能人员加码、老百姓受惠”的促进民生举措。

    2008年7月进入长庆街道十五家园社区工作的傅甄珍，如今是一位老社工了。今年3月，参加完社工转型的选拔后，她转型成为当地“童梦奇圆”项目的负责人。

    “从岗位社工到转型做项目，对我来说是一种挑战。”傅甄珍说，“童梦奇圆”这个项目主要服务长庆地区困难、残疾、外来务工等家庭7-14岁的小朋友。

    在拥有3000户规模的王马社区，原本10余名社工除了要承担窗口业务外，人均还要分片负责近300户居民的走访工作。社区对138项事务办理类项目进行梳理后，使社工有更多的时间走近百姓的生活。通过给社工进行再培训，增强社工的综合事务能力，促成“一站式集约到一口式”后，长庆街道的社工们，本身的能力和能量，都得到了更大的释放。

    目前，该区已有16位社工离开了窗口，转型做项目，优先承接了20多项社区公共服务、培育了92个特色品牌工作室。专业小组的社工，在独居长者家中，他们是排忧的“知心人”；在精神障碍者面前，他们是能解困的“聆听者”；在戒毒者、矫治者面前，他们又是不可或缺的“治疗师”……

    这样的组团化服务，既能使社区的服务向项目化方向发展，让助人的活动得到持续性发展，又能让社工用专业的知识和能力，去分析社区居民的需求，让家庭服务朝精细化、专业化的方向发展。

    政策扶持孵化公益组织

    看得见的民生，就是实实在在解决百姓的困难，提升群众的生活品质。释放社工的活力，走近基层是一种方法。但如果通过政策扶持、孵化公益组织，动员全社会参与到民生建设中来，那么就形成了一种可持续发展的良性循环。在这方面，就不得不提江干区的“凯益荟”了。

    对于小学生的家长来说，最操心的莫过于家长的下班时间迟于孩子的放学时间。离开校园，孩子没人管可怎么办？在凯旋街道南肖埠社区，设在社区服务中心二楼图书馆的“四点半课堂”，解决了这个问题。

    每天，退休老教师孟老师都会去南肖埠小学门口接孩子，举着“快乐四点半”的牌子，等孩子到齐了就一起走到社区去。“走路过来5分钟，都在社区里，不用过马路的。”

    这个“真空”时间，老师们会管住孩子的安全，督促孩子把作业做完。等家长一来，就可以接回家吃饭，做课余的娱乐、学习安排了。

    在日渐多元化的时代里，有些事还是市场不愿承担，政府无法给予很好解决的。但如“四点半课堂”这样的社会组织，就成为政府公共服务和社会管理的“左膀右臂”。

    而在民生需求与公益组织之间，还有一些问题需要解决，比如信息对称，又或者政策支持。而促成“四点半课堂” 运行的“凯益荟”，就是这么一个“中间人”。

    凯益荟，顾名思义，就是凯旋街道公益组织荟萃的地方。这相当于一处“公益组织孵化园”，办公地点位于凯旋街道337号。目前，已经聚集了老钱红线工作室、民商法律调节服务中心、何钧心理咨询工作室等11家优秀的社会组织。

    凯益荟主任陆玫告诉记者，凯益荟承载着街道社会组织管理服务、社会组织孵化培育等职能，目前已为辖区200多家社会组织提供备案登记、能力建设、学习交流等一站式便捷化服务。

    五星级中心提供更优服务

    关于养老的话题，最近几年一直被谈论得火热。仅看建设数据，就能看出杭州民政对养老工作的重视程度——预计到年底，全市新建床位5100张、新建综合性居家养老服务照料中心500家，发放智慧养老呼叫终端2.05万个。

    家住杭州市大关南五苑的吴大爷今年80多岁了，每周一到周五的早上，他都乐滋滋地步行10多分钟，到位于南八苑的居家养老服务照料中心，跟五六个老伙伴聊天、听志愿者讲课。

    居家养老服务照料中心有360平方米，分休息区、餐厨区、理发区、血压测量区、棋牌室等。房子原来是社区用房，去年改成了专为在家养老的老年人服务的照料中心，老人可以在里面就餐、娱乐、学习。

    “我一般午饭在这里解决，晚饭再回家吃。”吴大爷说，居家养老服务照料中心还有床可供大家午睡。因为有了固定场所和生活上的照顾，吴大爷的子女也不用担心他的日常起居。

    像大关这样的“托老所”，到今年年底就要在杭州实现主城区全覆盖——每个社区都有一个。而在农村，照料中心则要实现2/3覆盖。