江新城有个智慧“大管家”,整合了公安、交警、城管执法、城市管理监察分中心、市场监管所5支执法队伍的功能。同时,“收编”各方力量凝聚行动力,严格令行禁止。而与此相对应的是,四季青街道办事处也不再分设科室,而是“合并同类项”后变身成五大中心。
如此改革,为的是解决条线分割、资源分散、效能低下等一系列问题。这样的社会治理模式创新的好处也正逐渐显现出来:如今,钱江新城核心区3.5平方公里范围内,一切秩序井然,街面发案率下降了不少。
算起来,钱江新城有位智慧“大管家”马上要过“周岁生日”了。
成立于今年初的钱江新城社会综合服务管理中心,整合了公安、交警、城管执法、城市管理监察分中心、市场监管所5支执法队伍的功能。
这种模式试点开展以来,好处挺多。如违停、沿街设摊、道路保洁都能管,一旦需要多部门协调,队员可以第一时间呼叫各部门执法人员。目前钱江新城核心区3.5平方公里范围内,街面发案率下降了不少。尤其是三个路口新添了“智能球”,专注于违停行为的取证。用上新设备,违停情况有明显好转。
这样的试点,四季青街道正在推开——四季青街道变身五大中心,不再分设科室,而是 “扁平化”式样的“合并同类项”。
如此改革,为的是解决条线分割、资源分散、效能低下等一系列问题。
治理和服务创新
一个中心就是一个小“街道”
除了钱江新城社会综合服务管理中心外,早在2012年,四季青街道便成立了企业发展服务中心,招商员变身“楼宇综合服务员”,每个人都有对接楼宇,实行“一楼一人”的全能服务机制。
这两大中心经过这两年的运作,也逐步走向了“综合、融合与整合”。
四季青街道的五大中心,除了上面两大中心外,还设了党群服务中心、社会综合管理服务中心和民生保障服务中心。
它们是由现有的8个科室、22条线工作职能归并出来的。
比如党群服务中心,里面就有党组织、纪检、群团等条线;社会综合管理服务中心,由综治、城建、城管等条线组合。
在街道党工委书记王震看来,“科层”变“平台”,垂直化管理走向扁平化操作,每一个中心都是行政管理、公共服务的一体化承接者和组织实施者,“可以这么说,一个中心就是一个小街道。”
严格令行禁止
“收编”各方力量凝聚行动力
从警27年的阮明忠,今年8月脱下警服,当上了这社会综合管理服务中心主任。
与钱江新城路面上主要是违停问题不同,“街道路面情况就复杂多了,如出店经营、无证摊贩,还有庆春商圈附近的治安案件,任务不轻。”他说。
“加上钱江新城,我们现在队员一共380人,首先这人手上就有了保证。”阮明忠说,这些人主要是街道出资配合执法部门执法执勤的辅助力量。如,警察里的“协勤”,城管里的“序化员”等。
他说,此外还把社区综治力量也一并收编了,“要一改原来的慵懒散作风,严格令行禁止。”
人员齐整,就有行动力。
这不,原来在钱潮路钱江路口有一个占道经营的夜宵摊,几乎每天晚上一字排开,油烟大不说,地面污渍也难清除,“三年没挪窝,我们只出警一次,再约谈一次,摆出执法依据,表明执法决心,摊贩便彻底不来了。”阮明忠说,“目标统一、人员保障、反应迅速,我觉得这是关键所在。”
未来,社会综合管理服务中心和民生保障服务中心,将共用原街道综合服务中心场地,以“一门式”社会服务大厅,全面履行社会综合管理和民生保障服务职能。
街道纪工委也将根据重点工作的要求,成立督查工作组,分别对工程进度、工程审计以及工作作风进行监督检查,为中心工作的顺利进展提供坚实保障。 |