2日召开的国务院常务会议要求，以人民币加入SDR货币篮子为契机，进一步深化金融改革开放，有序实现人民币资本项目可兑换，同时部署在浙江台州、吉林等多地开展金融改革创新试点。

    专家表示，这向外界释放出明确信号，即中国积极推进市场化改革是既定方针，不会因人民币成功入篮就停滞不前。更为重要的是，未来中国金融改革将与支持实体经济紧密结合，为不同地区构建经济增长点提供“抓手”。

    建设台州市小微企业

    金融服务改革创新试验区

    按照国务院常务会议的部署，一是建设浙江省台州市小微企业金融服务改革创新试验区，通过发展专营化金融机构和互联网金融服务新模式、支持小微企业在境内外直接融资、完善信用体系等举措，探索缓解小微企业融资难题；二是在吉林省开展农村金融综合改革试验；三是支持广东、天津、福建自由贸易试验区分别以深化粤港澳合作、发展融资租赁、推进两岸金融合作为重点，在扩大人民币跨境使用、资本项目可兑换、跨境投融资等方面开展金融开放创新试点。

    “中央支持地方主动开展以某个领域为重点的金融创新试点，有利于我国金融改革往纵深发展，从上向下形成一致，不断探索新的增强金融业活力和效率的办法。”中国人民银行研究局局长陆磊指出，这些地区将为破解金融支持实体经济发展的难点、痛点提供宝贵经验。

    着力化解

    实体经济“缺血”现象

    为化解实体经济、特别是三农和小微企业融资难融资贵问题，国家出台了多项政策，但实体经济“缺血”现象依然突出。

    专家表示，当前存在的企业融资难融资贵、杠杆偏高、金融服务不到位等问题，并非一两个指导文件就能解决。不同领域、不同地区金融支持实体经济中存在的“短板”都不同，因此特别需要探索一些具体微观的、有针对性的做法。

    “最关键是能否通过这些试点为经济增长极、增长点和增长带的建设，形成一些可复制、可推广的经验。”陆磊告诉记者，金融是实体经济的血液。金融改革和开放创新，根本目的还是提升服务实体经济效率、推动经济发展。

    五个试点地区

    创新就各有侧重

    据陆磊介绍，此次这五个试点地区创新就各有侧重。例如台州最突出的是将所有小微企业信息整合到互联网平台，改善了过去由于信息不对称导致的道德风险、逃避债等问题，从而探索缓解小微企业融资难题；针对金融服务三农的薄弱环节，吉林探索供应链金融服务，从农产品生产、加工到交易等形成一整套制度和融资产品；天津则在发展大型装备制造业租赁方面探索跨境融资便利化、账户开立以及人民币境内外使用等。

    链接

    台州从顶层破解小微企业融资难

    台州是股份制经济的发源地，也是我省小微企业活跃的地区。截至今年6月，全市共有市场主体42.63万户，其中小微企业占总数的95%。

    据台州市政府相关负责人介绍，台州小微企业面广量大，要做好金融服务，就必须建立与当地经济发展相匹配的金融模式，加大改革创新的力度，从顶层设计层面破解小微企业融资难、融资贵的问题。

    近年来，为让台州小微企业金融服务改革创新试验区上升到国家级别。台州市做了很多努力，如支持台州各小法人金融机构在地方监管部门的指导下，积极尝试各类小微金融产品创新；支持台州3家城市商业银行等小法人金融机构实行差别化的监管政策，在财政补贴、批量增设机构网点等方面给予政策倾斜等。

    今年，台州全面启动“小微企业三年成长计划”，扶优汰劣，优化结构，着力推动小微企业由“低、小、散”向“高、精、优”迈进，助推小微企业持续健康发展。力争用三年时间，构建起有利于小微企业成长、升级的有效工作机制和平台，有效破解制约小微企业发展瓶颈，显著优化小微企业整体发展环境。