“以前村里要么是喝不上水，要么是喝杂质水。现在看这自来水，清亮吧！”去年开始，临安市板桥镇豆川村告别了靠天喝水的日子，打开水龙头，“哗哗”的自来水溅出晶莹的水花。

“这是朱主席拖着带病的身体一趟一趟跑下来的！”说起这位联村干部，豆川村村委书记施荣华既敬佩又心酸：“他向镇里申请村饮用水工程项目，争取到40万元项目经费，加上村民自筹，工程项目得以启动。”

施荣华口中的“朱主席”，就是板桥镇人大主席朱忠华，而此时的他，因为肝癌，已经动了多次手术。

饮用水项目开工后，朱忠华不顾病痛折磨，一次次跑施工现场，检查工程质量。村委班子成员李材生心疼地说：“有些事情，其实只要打个电话来就可以，不用亲自跑来。”而朱忠华总是说：“只有亲眼看到你们喝上干净的自来水，我心里才踏实。”

“镇人大主席虽然是个芝麻小官，但是当好这个官也能为老百姓做很多实事。”如何让乡镇人大决定的重大事项具有广泛的民意基础，让政府实事工程始终处于人大代表和人民群众的监督中？这个问题一直萦绕在朱忠华的脑海里。

2013年临安市人大常委会在板桥镇等三个乡镇开展政府实事工程票决制试点，作为扎根基层28年的“老乡镇”，朱忠华明白这是要把实事工程由“政府拿主意”变为“百姓说了算”，真正体现人民当家作主的地位。2013年底，他先是组织代表深入选区和农户听取意见，收集意向项目。在人代会上，50多名镇人大代表差额票决出10件政府实事工程。

“实事工程是代表票决产生的，年底人代会上，必须对代表和群众有个满意的交代。”朱忠华说，实事工程的票决制让代表们感受到自己的作用和责任。

探索实事项目督办制，增开年中人代会，依法行使重大事项决定权，开通网上代表联络站……停不下来的脚步与患着肝癌的病体不断抗争，让朱忠华的身体日渐消瘦，面对六年来五次手术，面对挥之不去的病魔，他显得很坦然：“无非是两种选择：一是放弃，二是坚持，我虽然生病了，但我还能工作，我决不放弃。人大代表就是我的职务，我的履职平台就是选民和群众。”