社区发展立规矩 问责问效有作为 监督体系扎根基层

    米市巷城管执法队员巡查河道

    将运河故事与社会主义核心价值观相融合、把“喝茶”制度延伸到最基层、推出“四张清单”纵向将监督体系扎根基层……

    今年，拱墅区在基层社会管理建设中，不断摸索与创新。日出日落，时间溜走了。就从拱墅一天，看基层社会管理创新新变化。

    有规矩成方圆祥符推出 “六个不准”

    社区“十个不准”群众参与无“秘密”

    “最好能引进个大型超市方便居民”“建个酒店式公寓也不错”……早上8点，陆家圩社区党支部书记、经合社董事长陈永达的办公室里已经非常热闹，一群居民为经合社10%的留用地项目规划建言献策。

    陆家圩社区经合社，曾经是公认的“薄底子”社区。如今，社区已拥有资产3.1亿元，年可用资金2000万元，居民生活品质节节提升，群众满意度连年达到100%。

    说起社区发展秘诀，陈永达笑着说，《陆家圩党支部、社区经合社班子成员“十不准”行为准则》是陆家圩社区发展的“秘诀”。

    社区班子成员不能插手物业出租，不能违规参与基建项目；不能违规承接倒土方、拆房子等基建业务。多年来，陈永达不仅以身作则，还牢牢盯紧班子里的其他成员也一律不许参与。

    “只有自己正了，百姓才放心。”陈永达说，社区基层工作，老百姓最关心的是公开公平公正。陆家圩社区的发展没有任何秘密，群众都可以参与进来。

    扎牢制度的“篱笆”，是今年祥符街道的重点工作之一。街道也推出在重点工程项目中党员干部“六个不准”，并专门对涉及10%留用地建设项目的经合社进行走访，推进基层廉政建设。

    比如，不准利用职务关系和职务影响力影响工程招投标结果；不准利用属地配合或者参与监管的身份提出涉及一些个人利益的附加条件等。

    古新河全市率先实现“零直排”

    问责问效机制有效推动民生项目

    上午10点，米市巷行政执法中队队员沈洪登上古新河里的皮划艇，自南向北划了起来，一路上，沈洪仔细观察河道边的排水口。

    “河道边的排水口根据水源的不同，设计成红、黄、蓝三种颜色进行区分。”沈洪说，红色代表居民小区、黄色代表市政管网、蓝色代表公建单位，每一个排水口设置独立的编号，发现污水一查就知道排污源头在哪。

    这条古新河，是杭州唯一一条源自西湖的河。明代文人聂大年曾用“夜来春涨崩奔，惊涛拍岸撼昆仑”等词句描写了古新河的壮观景象。

    但随着时代变迁，古新河沿岸不时会出现偷排污水的问题，“母亲河”陷入了被“抹黑”的处境。为了提升居民生活品质，米市巷街道打起了治水“组合拳”。

    仅仅一年半的时间，古新河水质综合评价从原来的四类提升到了三类，今年更在杭州市率先实现了污水“零直排”。

    古新河的变化，其实是米市巷街道创新管理过程中的一个缩影。

    今年以来，街道每个季度都会对环境治理、“五水共治”、“三改一拆”等民生工作进行重点督查，并根据结果采取提醒谈话、效能预警、效能问责等后续处理，杜绝出现“不担当、不作为”的现象。

    正是通过问责问效，推动基层队伍敢担当、勇作为。以“三改一拆”工作为例，米市巷街道成为拱墅区首个杭州市“无违建”创建达标单位。