破题——监督授权应运而生

    在多方座谈研讨、外出学习考察的基础上，调研组形成专题调研报告，并就人大街道工委监督工作提出设想：人大常委会根据工作需要或人大街道工委申请，以书面授权的形式，委托人大街道工委实施监督。

    人大街道工委有哪些监督职权？监督权从何而来？监督工作如何开展？为破解人大街道工委监督工作中的一系列问题，临安市人大常委会决定修订《临安市人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作办法》（以下简称《工作办法》）。

    根据修订后的《工作办法》，一方面，常委会直接授权人大街道工委，把监督检查街道办事处工作计划和计划实施情况，参与征集并提出街道实事工程候选项目，检查实事工程实施情况，听取和初审街道办事处财政预算编制和执行情况，作为常规性监督议题；另一方面，常委会根据工作需要或人大街道工委申请，授权人大街道工委监督检查街道辖区内市重点工程项目建设绩效情况，组织市人大代表在辖区内开展执法检查，对涉及全市域、综合性较强的工作开展联合视察、检查、调研活动，视察、评议市政府所属工作部门的工作等。

    除此之外，根据规定，人大街道工委实施市人大常委会授权事项后，应向市人大常委会主任会议报告工作开展情况，提出工作意见建议，由市人大常委会主任会议视情形成意见建议函，交街道办事处及市属相关部门落实，或提请市人大常委会作出决议决定。

    蜕变——放开手脚实施监督

    8月21日，根据市人大青山湖、锦北街道工委的报告，市人大常委会主任会议就科技大道精品线长效管理工作，形成视察建议5条，交市政府及相关部门、沿线街道办理落实，内容涉及科技大道精品线交通安全、绿化维护、道路硬化、抛洒滴漏、文化墙管护、果农安置、道路保洁等方面。

    “市政府领导高度重视科技大道精品线长效管理工作，这不，市长还专门批示了呢。”人大青山湖街道工委主任陈校法笑呵呵地拿着批示件说，经临安市人大常委会监督授权后，人大街道工委开展监督工作腰板硬了，底气足了，成效也更加明显了，较好地推动了全市域重大项目及各辖区重点工作、实事工程等工作的办理落实，一大批事关人民群众切身利益的问题得到有效解决。

    “我们深切地体会到，授权形式的运用，为人大街道工委监督工作有力、有为、有效，寻找到了很好的突破口和着力点。”市人大常委会主任吴苗强语重心长，下一步，市人大常委会及各街道工委将继续把目光聚焦发展、聚焦民生，精选议题，持续推动，在推进基层民主政治建设、促进区域经济社会发展上作进一步探索实践。