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设计“智造”

植物向上生长，是因为有根系在土壤里汲取营养。

那么，“再造一个杭州工业”、“再造一个杭州新城”的动力源自何处？体制调整后，大江东靠什么继续前行？靠什么成为全市创新驱动发展的排头兵？临江国家高新区到底有多大的创新动力来驱动整个大江东放飞“浙江智造”的梦想？

所有这些问题的答案都在大江东这一场“改革春风”里。

这一年来，大江东反复推敲、探路取经，最终谋定了具有“指挥棒”意义的大江东“再造一个杭州工业”的顶层设计。简单来说，该“设计”浓缩成一句话，就是大江东的城市品牌“智慧大江东、魅力生态城”。这也是大江东的改革哲学，即突出智慧与生态。

事实上，摆在大江东面前的选择只有一个，那就是探索一条工业化与信息化、生态化等融合的可持续发展新路，从传统工业文明向生态文明跨越转型。

确实，作为代表浙江在制造业领域飞速崛起的省级产业集聚区，大江东无疑是一个最佳的试验平台。因此，大江东的“顶层设计”只有两个字：智造。

从智慧的角度讲，大江东“智造”“顶层设计”的核心就是转变发展方式，调整产业结构、推动技术创新，打造大江东的经济升级版。这一年，大江东的“智造”之路越加清晰。在“1+2+X”产业定位下，临江国家高新区正式挂牌，目前已被列入杭州自主创新发展的“组合拳”中，即成为“两区三城九镇三谷”建设中的重要一“区”。这为大江东的创新发展赢得了更多机遇。因为临江国家高新区3.55平方公里的创新功能辐射到了整个大江东427平方公里的区域，大江东与滨江共同成为杭州自主创新的两个“核”。接下来，大江东将围绕产业培育、产城融合和创新驱动三大战略，落实好新兴产业培育、创新主体培育、创新平台打造、开放创新推进和创新机制探索这五大行动。

“1+2”，即大力发展新能源运输装备产业这一主导产业，重点发展智能装备和新能源产业。围绕这一产业定位，大江东又该如何将该战略科学合理地布局在427平方公里的创业热土上。于是，“7+X”实体经济产业园体系谋定而动，使得大江东“智造”有了更为清晰且可操作的“指挥棒”。

实际上，关于大江东以“智造”为主的实体经济的科学布局，大江东花了整整一年时间才基本确定其发展的“骨架”。在“智慧大江东，魅力生态城”发展目标、在“1+2+X”产业定位的战略氛围之下，“大江东智造”的战略布局也经历了几番“演变”，并最终“落定”在“7+X”之上。其中，“7”指代大江东将重点发展的七个实体经济产业园，包括新能源汽车产业园、航空航天产业园、生命健康产业园、轨道装备产业园等。从国家关于“实体经济”的若干发展战略来看，大江东的“7”与“中国制造2025”战略中国家部署的十大产业规划不谋而合。从这一点来说，“7+X”就是“中国制造2025”的大江东版。

从生态的角度讲，大江东的“智造”将凸显绿色发展，加快制造业绿色改造升级，全面推行工业节能减排和清洁生产，构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系，走生态文明的发展道路。《杭州市大江东产业集聚区管理办法》的出台则从法律上强化了大江东的生态文明之路，对大江东的“生态文明”做了重点注解，即牢固树立生态红线的观念，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。为此大江东也从政策引领上对项目引入作为重点说明。比如今年上半年，大江东出台了项目准入与评审办法，对新引进用地项目的亩均投入和产出做了严格要求，同时制定了一套完整的项目准入评审程序，确保新引进项目的质量和效益。

一言以蔽之，大江东“智造”的一个“要害”,就是“智慧转型”，推进工业化和信息化的两化深度融合，打造浙江制造、杭州制造的新优势。确实，作为浙江经济转型升级引领区，大江东真正意义上扮演着“浙江制造”向“浙江创造”跨越转型的试验田。当然，我们也更有信心去选择“见证”，这一片浙江的“试验田”将逐渐释放产业的黄金效益，开启浙江的新蓝海。

然而，大江东也给这片“试验田”安上了两个重要的“支点”。

第一个“支点”,就是“大众创业、万众创新”。

集众智者成大事。“智造”一定是建立在大众创业、万众创新的基础之上。大江东在这方面的“运筹帷幄”战略布局就是“三谷”，即大江东智慧谷、临江科创谷、2025（中国）智造谷。

在刚刚举行的大江东百亿工程十大项目集中开工仪式上，总投资20亿元的智慧谷开工建设，大江东的城市核心区将矗立起一座集商业、办公、金融、研发、智慧应用、信息产业为主的智慧综合体。

临江科创谷则位于大江东（临江）国家高新区的产业核心区块，它的定位与临江国家高新区的战略定位戚戚相关，即打造浙江先进制造业的主引擎。今年7月初，临江科创谷二期工程动工开建。其一期项目已建成高新技术研发中心、海归人才创业中心、小微企业孵化中心、高新技术创投中心、国家大学产业化基地等“四中心一基地”，并成功引入中科院上海微系统所、中科院沈阳自动化所、西北工业技术研究院、同济临江环境科学技术研究院、浙江106所高校产学研联盟临江中心等一批科研创新平台。

2025（中国）智造谷项目用地面积207亩，建设集科技研发、创新型企业培育、商务办公、会议会展设施等为一体浙江领先、全国一流的科技服务平台。

可以说，“三谷”将撑起大江东今后最大的创新潜能。

“智造”的另一个“支点”,就是大力发展服务业。这不仅包括传统服务业，还包括新兴服务业、现代服务业，以及和制造业相辅相成的生产性服务业。

大江东临空产业园的谋划，就是该“支点”的重要力量。今年3月，中国（杭州）跨境电子商务综合试验区获批，大江东着眼于“一号工程”的同时，第一时间研究大江东的“跨境电商”，另辟蹊径寻找产业亮点，积极融入杭州“两区”建设当中，并把智慧物流作为大江东产业发展的新支点。大江东提出，将依托空港新城和下沙经济开发区两个跨境电子商务试点园区，积极利用周边的保税物流、跨境电子商务等平台，建立临空产业园区，集聚一批电商产业。

目前，除了尘埃落定的“深国际”，大江东在建或已在运营的物流项目包括杭州传化公路港临江综合物流产业园、UPS物流、长安民生物流等。其中，传化公路港临江综合物流产业园建成后将引入各类物流企业2000多家，并辐射整个杭州湾地区。接下来，大江东将继续大力推进跨境电商园配套建设，深入建设省级示范物流园区，努力打造综合型现代智慧物流产业园。同时，大江东还将支持和引导企业运用物联网等智慧物流技术，加快发展综合性的物流配送中心及公共仓储中心，优化智慧物流生态体系。

另外，大江东还在研究时尚产业的发展、跨境电商的强化等，以此推动“大江东智能装备”走出去。

可以预见，未来的大江东，不仅注重数量增长，更看重的是结构优化、质量提高、效益提升；不仅要做大地区经济的总量和规模，更要把做强功能作为最重要的目标取向；不仅要在经济发展上力争率先，更要在促进社会全面进步上走在前列。

“智慧大江东，魅力生态城”正激情澎湃走在创新路上。