落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，这是我们党在党风廉政建设和反腐败工作中的重大理论创新和实践创新。淳安作为美丽杭州唯一的实验区，要实现“秀水富民”，成为“绿水青山就是金山银山”的样板，更应该积极主动、切实作为，贯彻落实好党风廉政建设主体责任。

    记者：落实党风廉政建设主体责任，关键看行动、根本是担当。淳安县委如何担当的？

    朱党其：对于淳安来说，坚守责任担当就是要在实验区生态保护任务不断加重、生态经济转型发展始终迫切的现实压力下，坚持统筹兼顾弹好钢琴，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是不称职”的意识，实现保护发展与党风廉政建设齐头并进。淳安作为历任省委书记的联系点，具有较高的社会关注度和政治敏感度，更要把党风廉政建设主体责任视为“生命线”，放在心上扛在肩上抓在手上，力葆淳安大地风清气正。

    记者：在落实党风廉政建设主体责任方面淳安有什么特色？

    朱党其：落实好党风廉政建设主体责任，就是要重点抓、抓重点。农村基层、工程建设是新时期淳安党风廉政的两个重点领域，腐败案件多发、群众反响较大。对此，我们既加大办案查处力度，也完善监督预防机制，推进权力运行公开透明。在农村，重点是加强村监会规范化建设，强化农村“三资”和项目建设资金管理，完善村级财务民主评议、村级重大事务决策“五票制”等淳安首创的、行之有效的民主决策制度。工程建设领域要做到规划审批、土地出让等全程公开，深入推进行政审批、中介服务等改革，加强项目招投标以及资金监管，努力解决“挂靠”、层层转包等违纪违法现象。今年在“五水共治”中，我们探索建立了淳安首个工程质量责任追究制度，要通过切实有效的监督管理，使淳安的环保工程成为“百年工程”。同时，我们还要加强对国企的监督管理，建立定期审计等规范机制，切实预防贪渎腐败、侵吞国有资产等案件的发生。

    记者：支持纪委履行监督责任是落实主体责任的重要内容，淳安县在这方面有哪些做法？

    朱党其：淳安县委态度鲜明地支持纪委履职，县委常委会定期听取反腐倡廉工作情况，研究具体问题、提出具体要求，在干部提拔任用上，严格实行党风廉政“一票否决”。对于上级纪委和县纪委依职权查处违纪违法问题，县委既积极支持又不违规插手干预，今年1-10月全县已立案查处各类违纪违法案件105件，其中经济大案11件、要案4件，依法追究刑事责任30人，通过严查、严处，保持着惩治腐败的高压态势。加大效能督查和问责力度，向淳杨公路改建等省重点工程派驻综合监督组，开展“五水共治”、“无违建县”创建专项督查，推进了重点项目和重要工作的落实。我们还积极推动纪委转职能、转方式、转作风。今年，我们实现了县直部门纪检监察组织全覆盖。明确各乡镇部门纪委书记（纪检组长）不得兼管与履行纪检监察监督职能发挥相冲突的行政工作，不得兼任其他职务，特别是征地拆迁、项目建设等负责人。同时，对纪检部门牵头和参与的议事协调机构进行了清理，退出或不再参与93个，仅保留20个，使纪委能够更好地突出主责主业。