随着生活水平提高，居民最渴望的是什么？毫无疑问，是健康。

下城的基本卫生服务一直走在全省乃至全国前列，近年来，下城更是努力实现从“打造卫生强区”向“建设健康城区”转变、从“医疗服务”向“健康服务”转变，已经先后成功创建中央重点建设艾滋病综合防治示范区、国家重性精神疾病管理治疗项目示范区、全国中医药特色社区卫生服务示范区、国家慢性非传染性疾病综合防控示范区和浙江省卫生强区、浙江省中医药特色社区卫生服务示范区等众多国家级与省级荣誉，并通过不断发展内容丰富、层次多样的健康服务业，满足下城居民对健康服务持续增长的需求。

优质医疗服务串珠成链

圆滚滚的大眼睛，纯真无邪的笑容，今年半岁的小丹丹在出生时竟然是“低出生体重儿”，保温能力差，呼吸机能和代谢机能都比较弱，但经过下城区妇幼保健院儿童智护训练营的训练，小丹丹已经发育得比同龄早产儿好得多。

作为目前我市唯一实现“杭州市星级孕产妇儿童保健门诊单位”全覆盖的城区，各社区卫生服务中心都开有“孕妇学校”和“育儿学校”，各妇幼保健星级门诊还纷纷推出孕产妇高危门诊、孕期营养门诊、高危儿门诊及心理咨询门诊等特色门诊，全方位呵护孕产妇健康，促进儿童健康成长。

优秀的医疗服务能力是健康服务的基础。近年来，下城区致力为居民们提供更优质的医疗服务。

为提升基层社区医疗服务能力，该区与杭州市第一人民医院在慢性病防治、社区护理及妇幼保健领域建立一对一导师制，建立联合诊疗中心，邀请市一专家定期坐诊。该区还深化“预约诊疗服务进社区”，细化区内双向转诊流程，建立“卫生服务站-中心首席医生-区首席医生-慢病联合诊疗中心-省市大医院”的多级转诊体系，探索患者社区首诊、重大疾病或疑难重症转诊、康复后追踪随访的全程健康管理。

还有从去年底开始启动的区域卫生信息化系统，为居民们带来了更便利、更人性化的健康云服务——“下城卫生”微信公众服务平台可以为居民提供自助查询检验单和体检报告，还能实现门诊分时段预约、实时叫号提醒系统，健康信息的区域共享让居民甚至在就诊时不必携带病历，医生就可以获知居民完整的健康档案。甚至通过区域心电影像会诊平台，社区卫生服务中心遇到的疑难X光片和心电图，也可以在2小时内收到专家疑难会诊诊断报告。

基层健康管理连网成片

“楼宇白领是亚健康状态非常普及的人群，同样需要健康管理，但早出晚归的生活节奏常让我们社区医生‘扑空’，所以我们只好自己送上门啦！”在武林广场的坤和写字楼，天水武林街道社区卫生服务中心的夏飞医生一边教白领们做保健操一边笑着说。

社区医生是居民健康的守门人，是居民熟悉信赖的友人，是经常会上门来看望的家人。不仅为楼宇白领提供健康“送货上门”服务，下城还为老人和儿童织就了一张立体的健康网络，让居民们随时都能享受到如沐春风的健康服务。

据介绍，该区自实施全科医生签约服务以来，已累计签约居民17万人，签约率在34%以上。今年，该区制定了《2014年全科医生签约服务协议书》，除免费为签约居民提供基本公共卫生服务规范所列项目的基本服务外，还提供开展如慢性病联合诊疗门诊服务、浙江省预约诊疗服务平台转诊服务等系列增值服务。同时，为有需求的居民提供个性化健康体检套餐包、基于物联网技术的家庭健康管理服务包等特需服务。以稳定的契约式关系，为居民提供个性化化的菜单服务。

如今，下城区的中医特色服务逐渐凸显，6家社区卫生服务中心、区中西医结合医院均开设中医门诊，77.78%的社区卫生服务站有能力提供中医药服务，超前、超额完成杭州市到2015年底达到70%覆盖率的要求。区中医院推拿科、区中西医结合骨伤科、东新卫生服务中心中医康复科均已建成区级中医特色专科，工作中还涌现出数个以社区医生名字命名的中医先进治疗法。今年以来，该区65岁及以上常住老人凭借身份证、0-36个月儿童凭借婴幼儿保健手册即可在身边的社区卫生服务中心免费享受中医药健康管理服务，预计惠及8万余人。

健康服务产业聚沙成塔

面对人口老龄化日趋严重的现状，下城区通过公共财政扶持不断完善“居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充”的社会养老服务体系。下城将养老机构和医疗资源有效结合，在全市首推“医养结合、康复关怀”的综合性健康养老服务。目前，下城已有集医疗、康复、临终关怀服务特色的综合性医院4家，还有1家正在审批；让辖区两千余名老人真正实现“老有所养”、“老有所医”。

占地1.7顷的朝晖健康主题公园、全程2294米北大河健康路径，沿途设置健康指示牌、健康器材、健康科普园地，这些设施的建成，都有力地促进居民科学运动、合理健身，引导居民养成健康生活方式。下城区除社区卫生服务中心的健康科普园地外，还有张同泰中医门诊部、静元堂国医馆等非公立医疗机构建有的中医院体验馆，为居民提供健康知识。

近年来，该区民营医疗机构蓬勃发展，现有民营医疗机构81家。为了促进辖区民营医疗机构健康持续发展，下城区坚持政府监管、行业自律、第三方评价相结合。除常规监管外，下城区在全省率先对区管民营医院开展互联网虚假医疗信息宣传的专项整治行动，有力肃清网络空间。下城区还成立了杭州市内首个卫生行业工会，工会委员从民营医疗机构中民主选举产生，自我管理、行业自律。

民营医疗机构是健康服务产业的重要组成部分，帮助缓解有限的公共医疗资源与日益增长的医疗需求之间的矛盾。下城区贯彻党的十八届三中全会精神和《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》，推动区域内公开、透明、平等、规范的健康服务业准入制度的建立，满足社区居民日益增长的个性化医疗服务需求。