下城区，一个拥有4000多年历史的自古繁华之地，如今的杭州商务、文化和现代服务业集聚地，正在讲述着新的繁华故事。

在下城引人注目的经济成果中，“金融”这个关键词，则像皇冠中的明珠闪耀着最耀眼的光芒——据统计，全区共有省级以上金融机构总部63家，占全市金融机构总部数量超过45%，包括外资金融机构15家，占全市比重达57.7%。金融业已经成为最重要的现代服务业和战略产业，对下城区的经济增长贡献率不断提高。

如今，在深入实施“南精北快”战略，继续深化项目推进、消费促进、环境改进“三进”工作，突出“服务业强区”建设的过程中，下城又提出了，要在“十二五”期间将下城区建设成为全国著名财富管理中心的建设目标。

我们可以充满信心地看到，作为杭州市金融机构种类最为齐全、数量最多、分布最为密集的城区，下城发展潜力巨大。

金融经济让华尔街在下城再现

华尔街，是纽约市曼哈顿区南部一条大街的名字，长不超过一英里，宽仅11米。但这条街最为人熟知的，则是它作为美国金融中心的事实。短短的一条街上，集中了纽约证券交易所、美国证券交易所、投资银行、政府和市办的证券交易商、信托公司、联邦储备银行、各公用事业和保险公司的总部以及棉花、咖啡、糖、可可等商品交易所及美国一些主要金融机构。

在浙江杭州，也有这样一条街道——庆春路，它位于杭州市区中心，横跨东西。这条路已经云集了100多家金融机构，堪称真正的资本大道，会聚有中国银行、中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行、浙商银行、光大银行、交通银行、华夏银行、浦东发展银行、广东发展银行、深圳发展银行、福建兴业银行、杭州商业银行、中信银行等几乎所有银行的省市级分行或大型支行。太平洋保险、太康人寿、天安保险及天和证券、中信证券、永安期货、天马期货等金融企业也镶嵌其中。

据统计，这里每距15米就有一家金融机构，还分布着部分保险公司的省市一级总部，以及花旗银行杭州分行、汇丰银行杭州分行、三井住友银行杭州分行、东亚银行杭州分行等4家外资银行的区域行总部，是目前全市金融机构分布最为密集的街区，有着“杭城金融街”之称。

庆春路只是下城金融经济发展的一个缩影。作为杭州市中心城区的下城，是金融机构集聚的核心区域，集聚了银行、证券、保险、期货、基金等众多大型金融企业。金融机构“来一家赚一家”，这样的现象在下城区已经变成一种规律，优越的环境造就了下城区独一无二的金融环境——商贸发达、商务便利、交通快捷、设施完备，人流、物流、信息流、资金流高度集聚，这些都是周边区（县、市）不可比拟的优势。经过近几年的发展，这里初步形成了门类比较齐全，功能基本健全的金融组织体系。金融已成为下城名副其实的“金名片”。

独特魅力吸引金融机构纷至沓来

金融是现代经济的核心。这么多金融机构云集，是下城有什么独特的魅力？下城人的心目中，金融机构的纷至沓来，与该区清晰的区域定位有着密切关系。

根据省、市“十二五”金融业发展规划精神，结合本区金融业发展实际，下城区制定出台了《杭州市下城区“十二五”金融业发展规划》，对“十二五”时期下城区金融业发展的指导思想、发展目标、产业重点、空间布局和保障措施作了进一步明确，提出了在“十二五”期间将下城区建设成为全国著名财富管理中心的建设目标。

明确了建设目标，丝丝入扣的政策优势也是对金融机构最重要的吸引力之一。

从2010年开始，下城先后制定印发了《下城区促进金融服务业发展的财政扶持政策》、《关于推进下城区南北联动招商的工作意见》和《下城区南北联动招商工作实施意见（试行）》，重点引进世界500强金融机构和省级金融机构总部。

对于金融机构来说，一幢能够为其提供良好发展环境的办公大楼是落户的首要条件。为此，下城积极培育金融特色楼宇。近年来，以庆春路、延安路、武林广场为中心，下城区已经建成20余座金融机构集聚的特色楼宇，如坤和中心、广利大厦、标力大厦、嘉德广场，以及广发银行、杭州银行、浙商银行、兴业银行等独立的金融楼宇。

尤其值得一提的是，为实现“十二五”规划打造全国著名财富管理中心的目标，根据“南精北快”发展总战略，下城还提出打造“环城北体育公园金融商务区”的设想，将利用城北体育公园的环境优势，在城北体育公园周边区域，打造以股权投资、私募基金等新兴金融业态为主的金融商务区，从而在这里形成布局合理、定位明确、特色突出、功能集聚、服务完备的财富管理产业链。

下城还大力推进“大平台、大产业、大项目、大企业”建设，做优环境、做强产业，充分调动街道发展经济、招商引资积极性，通过创新机制、整合资源，经济引导树立全区招商引资工作“一盘棋”的发展意识，实现南北联动招商，发挥黄金资源最大效应。

在金融创新方面，下城积极推动“新三板”、“成长板”和“创新板”等场外资本市场与中小企业有效对接，大力挖掘区内主业突出、竞争优势明显的后备企业，积极培育优质挂牌上市资源，并大力推动科技与金融的融合，大力发展P2P、第三方支付、众筹等模式的互联网金融，促进金融业更好地为实体经济服务。