西湖

结合群众路线 创新“三制”提效

今年以来，西湖区将“个转企”工作列为该区重点工程，调动各方力量，积极协调推进。截至8月16日，该区已办理“个转企”581家，完成目标任务141.71%，其中转为有限公司312家，占比53.70%。在杭州五个主城区中率先超额完成目标任务数，“个转企”工作取得阶段性成果。

各级领导重视，组织协调有力。西湖区成立了“个转企”领导小组，召开了西湖区“个转企”工作动员大会，与各乡镇、街道签订了目标责任书。该区5次召开专题会议，协调解决问题，促进“个转企”工作推进。区有关部门、乡镇、街道也高度重视，做到人员落实、责任明确、配合到位，为此项工作有序推进提供了有力的组织保障。

深入一线挖潜，集中力量攻坚。针对辖区块状经济特征，西湖区以市场为切入点，以行业为覆盖面，将该区数码电子、家居装饰等7家大型专业市场以及汽车销售、二手车经销及经纪、互联网上网服务、典当、拍卖等20多个行业的1199家个体户纳入培育库，争取批量快转。

牵头多方联动，创新“三制”提效。据介绍，西湖区工商分局积极推行“快报、联络、督查”三制。“快报”即做到“日报、周报、微专报”三报并举。“联络”即印制各成员单位联系人方式并人手一册，充分发挥街道熟悉掌握企业情况的属地优势，结合工商、国税、地税等部门的专业优势，密切沟通组团服务。“督查”即每周对各镇街的完成情况进行督查并协调解决遇到的困难和问题。

结合群众路线，提高服务水平。乡镇、街道及各工商所顶高温冒酷暑，专人负责、主动对接，深入市场、企业等经营场所，开展面对面指导服务，牢固树立服务群众理念。区工商分局注册大厅特别开设“午间岗”，接受“个转企”政策咨询指导及办理，使个体户愿意转；各职能部门开辟“个转企”专窗绿色通道，一对一跟踪服务，使个体户转得快；领导小组办公室建立“个转企”专项档案，回访听取意见，确保政策兑现，部门信息畅通，使个体户转得好。

建德

创强创新创优 “草根”变“榕树”

今年以来，建德市以努力培育“草根”变“榕树”为目标，着力创强、创新、创优，千方百计推进“个转企”工作，促进市内微观市场主体加速转型升级，引领产业增量提质。截至8月16日，建德已成功引导208家个体工商户转型升级为企业，完成年度任务数的110.64%，提前超额完成全年目标任务，增强了美丽江城建设的“硬实力”。

形共识，政府主导“个转企”。将“个转企”工作列为建德市2013年度经济与社会发展以及工业经济、服务业经济发展的重要内容，分别写入市委市政府工作报告以及工业经济、服务业大会工作报告，作为重点工作切实抓紧抓好。着眼建德个体工商户行业分布特点，走访调研灰钙、家纺、矿山、养殖等建德区域特色经济行业，形成《关于加快引导“个转企”，促进我市经济增容扩张的建议》，制定了《建德市加大小微企业培育力度的实施意见》，夯实“个转企”工作基础。

破难题，政策主引“个转企”。通过《建德市加大小微企业培育力度的实施意见》明确建德支持“个转企”扶持政策，努力消除个体工商户升级为企业过程中存在的前置审批、税费负担障碍，积极打消个体工商户的疑虑，以优惠的政策引导个体工商户“我要转、我想转、我敢转”。同时，为了进一步减轻转企后聘用会计建账等负担，该市给予“个转企”企业每家1万元补助，用于企业会计核算、税费业务代理等内部管理，引导企业按照现代企业制度经营管理，规定以该企业上一年度相关税收新增地方财政留存部分予以全额返还奖励，通过强有力的财政手段，有效增强“个转企”工作力度。

服务，部门合推“个转企”。环保、税务等部门紧密配合，梳理出后备库个体工商户297家，各部门根据后备库名单，分别采取分片举办“个转企”动员会、组织联合工作组上门宣传等方式，深入讲解、广泛动员；编发《“个转企”政策汇编》，解读“个转企”的政策和办理事项的宣传册，最大程度为经营户答疑解难。同时，建立“个转企”成长档案，对转型企业实行“部门联合回访制度”，深化后续服务。