老城区 新发展

上城区虽小，却保留了大量杭州老底子的东西。全市一半以上的历史建筑、街区分布其间。如何推进“老”城区的新发展，上城区做足了文章。

玉皇山与钱塘江之间有一块约2000亩的“风水宝地”，这里是山南文创集聚区所在地。顺坡而上，一幢幢古色古香的精致小楼令人目不暇接，仿佛置身高端别墅群。

“你很难想象，三年前这里是什么模样。”在八卦田旁的一幢两层精致小楼里，招商办工作人员小赵告诉记者。据介绍，这里原为陶瓷品市场的仓库和石材加工厂房，布局混乱，与周边的八卦田等景区风貌极不协调。上城区通过仓库更新、厂房改造、农居改造、历史建筑修缮和新建建筑等方式，大手笔启动园区建设。用了短短三年时间，这里已成为杭州文创产业发展新地标，新华社新媒体基地、央视浙江记者站、思美传媒等53家文创类企业入驻园区。

山南文创集聚区的成功运作，对其他产业集聚区的打造起到引领效应。紫阳街道以“御街·二十三坊”的历史积淀为依托，打造旅游休闲文化产业集聚区；望江街道也全力打造钱江新媒体集聚区。

在推进集聚区优先发展中，上城区还顺势打造“南宋御街老字号风情街区”等九条特色街区，这也正是对老底子历史文化资源的包装再利用。

新目标 再扶持

多个产业集聚区的成功实践，让上城区尝到了甜头，也让他们对即将推进的现代产业集聚区发展战略寄予厚望。

按照计划，上城区至“十二五”期末，力争列入省级产业集聚区1—2家，市级产业集聚区5—7家，现代产业集聚区实现地方财政收入占全区总量的40%以上。

为了更好地推进这项工作，上城区还出台了一系列扶持政策：认定为省、市级现代产业集聚区的，给予奖励；每年落实专项资金1500万元；项目审批开通“绿色通道”。此外，税收、资金资助、公用设施建设等方面的优惠措施也在进一步细化中。

“将现代产业集聚区建设成为全市乃至全省现代产业集聚发展的示范区和创新发展的引领区。”对此，上城人已满怀憧憬。