排排白墙黛瓦的农居别墅,门前小桥流水、桃红柳绿,还有自家的菜园……村民于晓华自豪地说:“我们的居住环境比城市里还要好呢!”一迈进萧山区浦阳镇桃北新村,陶渊明笔下的“世外桃源”是映入脑海的第一印象,这里的环境确是美得精致。燃气管线、太阳能、智能化网络系统预埋进户;商店、学校、村民文体活动室等设施一应俱全,这还是一个节能环保的新型农民住宅区。
据介绍,桃北新村是全国新农村建设中结合土地流转和村庄整治的农村社区发展样板工程。目前,一、二期600户农民已住进统一新建的江南水乡风格别墅,待项目全部完成,将成为容纳1200户居民,占地35万平方米的现代化大型农居小区。
创新思路是桃北新村土地流转的成功经验。利用得天独厚的自然条件,前些年,桃北新村与浙江登峰集团共同投资6亿元,打造桃花源休闲度假旅游项目,并与新农村建设相融合,对旧农庄拆迁重建,集约盘活土地,挖掘经济新增长点。一方面,对现有农房宅基地进行整合,节约出一半的宅基地用于集体经济的发展;另一方面,对全村所有林地、耕地、水源等自然资源进行盘点、整合与流转,建设集生态农业、旅游观光、休闲度假等为一体的综合景观区——桃花源度假村。浙江登峰集团获得度假村的有限开发权,并承担村民集中住宅的建设,而在土地流转过程中,村民按所拥有土地入股成为股东,获得分红。
引进社会资本,以大项目带动村庄整治,是桃北新村建设的最大特色。浦阳镇镇长汪志均介绍,科学定位是桃北新村取得成功的关键,最初村里就明确以旅游开发带动全村发展的思路,并高起点、高标准制订了规划方案。“用好企业资金,盘活土地,关键是协调好相关关系,充分尊重农民意愿。我们的原则是先配套、后开发,待居住小区配套设施建好,再着手开发综合旅游项目,最终借助旅游项目带动当地农户致富,实现村、企、民多方共赢的局面。”汪志均对记者说,目前,桃北新村的每位村民都拥有一份“薪金、股金、土地流转金、保障金”。开发的观光旅游项目,为村民提供了充足的就业机会。去年,全村居民薪金拥有率达96%,人均月工资1000元以上;村现有集体土地、山林及水面土地流转后,借助公司创造的效益,每年向每位村民发放3000元保底股金;此外,村里集中为全体村民购买了养老保险。
据了解,萧山区已全面展开“村企共建新农村”活动,广泛动员全区工商企业和社会力量参与新农村建设,推动村企共建向长效合作、互利共赢发展。 |