投资近500万元的衙前镇新林周农贸市场工程刚进入扫尾期，投资3000万元左右在新建农贸市场周边建设的商住中心工程又将动工。

无独有偶。地处衙前集镇老区与新区之间的项漾村，投资近千万元的集体标准厂房及配套工程正等待最后的验收。像新林周、项漾一样，目前，衙前镇各行政村纷纷因地制宜，通过建设标准厂房、街面营业房、专业市场、物流和商住设施等办法，加快把村集体货币资金转化为经营性实物资产，壮大村级经济“造血”功能。截至去年底，全镇村集体经营性净资产超过27298万元。

“造血”功能稳定

新林周村党委书记胡祥云介绍，该村即将建设的商住中心建筑面积在2.13万平方米。其中，1-2楼为商铺，3-6楼为写字楼。保守估计：该工程可为村集体增加2000多万元的货币与实物资产。此外，农贸市场与商住中心工程两项工程投入使用后，年可产生村级可用资金120万元。

据介绍，目前，全镇年村集体不动产物业租金占据村级可用资金的“大半壁江山”，去年，全镇村级可用资金达5850万元，集体经营性净资产平均回报率将近15%。像新林周村去年近400万元村级可用资金中，有200多万是集体厂房租金；项漾村去年650万元的村级可用资金中，有320万元来源于村集体厂房租金。“经营性集体资产造血功能最稳定。”胡祥云介绍。

壮大经营性集体资产是该镇发展村级集体经济的方向。在该镇经济实力最强的凤凰村，自村规模调整以来，充分发挥土地集体所有与区位优势，按照“集体统一规划，统一建设、全民受益”的原则，实施工业园、文化娱乐城、消费品综合市场和五金家电市场等平台的建设与改造，据初步统计，2006年3月到2009年底间，该村集体经营性净资产增加了6400多万元。去年，凤凰村不动物业租金达1023万元，村民人均村集体福利达3400元。

将货币资金转化为经营性资产，为集体经济找到了一条稳定的增值途径，同时也为集体资产保值上了一道“护身符”。

实现互利多赢

该镇的欢达纺织计划在凤凰工业园（凤凰村建设标准厂房）租赁6000-7000平方米场地，上马棉纺项目。但因希望在此租赁厂房的投资者多，到7月30日还没有定下来。衙前镇有610多家企业，规模以上企业也不过60家，创业氛围浓，由于空间限制与自身实力等条件限制，大量中小企业依靠并希望村级搭建标准厂房，提供发展平台。

在新一轮不动产物业开发中，注重“生产生活设施配套，建综合体；建多层厂房集约发展，向上要空间，以及新建与改造相结合”，如凤凰外来职工集中居住区虽为公益性工程，但规划建设中，按综合体思路设计与建设，配套建设不动产物业房屋资产8744.24平方米，仅此年可增村级集体收益60万元；项漾村投资千万元建设的二层标准厂房工程，独立配备了办公、住宿综合楼，部分企业从老集体搬迁至此后，村集体同比可增加租金50万元，并腾出45亩发展用地。

政府倾力扶持

村级集体经济是村级新农村建设、村级组织正常运转和村民集体福利改善的主要物质保障。为增强村级经济的“造血”功能，该镇逐年加大相关激励政策，倾力扶持，尤其在镇政府对村级年度考核中，村可用资金规模与增长速度成为重点考核目标之一。如今年出台的《关于加快村级集体厂房改造和实施“退二进三”的若干政策意见》明确：镇政府每年安排一定财政资金用于村级集体厂房改造建设和实施“退二进三”、新建标准厂房工作。其中，厂房改造按标准厂房建设要求，建筑面积实际完成在1000平方米以上，建设两层标准厂房的，每平方米奖励30元；建三层及以上厂房的每平方米奖励40元。目前，衙前村、吟龙等村正谋划抓住城镇大建设的新机遇，进行不动产物业开发。