张鸿铭作工作报告 王金财等出席

    昨日上午，全市扩大有效投资暨重点项目推进大会以视频会议形式召开。省委常委、市委书记龚正在会上强调，全市各级各部门要进一步把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来，坚定不移扩大有效投资，更好发挥投资支持经济社会发展的关键作用，为圆满完成全年经济社会发展目标任务作出新的更大贡献，为共建共享东方品质之城、幸福和谐杭州打下更加坚实的基础。

    市委副书记、市长张鸿铭作工作报告。市领导王金财、许勤华、徐立毅、俞东来、何关新等在主会场或分会场出席会议，杨戌标主持会议。会上表彰了2013年度投资和重点项目建设先进单位和先进个人，市政府与有关单位签订责任书，市建委、江干区、市地铁集团负责人作表态发言。

    龚正指出，抓有效投资，要把握“一个关键”，解决好“为什么投”的问题。无论从拉动经济增长的“三驾马车”、从区域竞争的态势还是从解决杭州发展的“五大重点问题”、城市管理中的“四大难题”看，有效投资都是关键。要坚持量质并举，既抓投资总量又抓结构和效益，为实现高起点上的新发展、继续走在前列打下扎实基础。

    龚正强调，要坚持“两轮驱动”，解决好“谁来投”的问题。在抓好政府投资落地、发挥引导作用的同时，抢抓改革红利，发挥杭州优势，进一步释放社会投资的潜力。完善市场主体“非禁即入”、招商引资考核评价、引导企业做大做强等机制，坚决破除各种准入障碍，着力引进大项目好项目，充分激发企业投资意愿。

    龚正指出，要突出“三个倾斜”，解决好“投什么”的问题。坚持以质量和效益为中心，推动政府投资向基础设施、公共事业、社会事业领域倾斜，建设重点向副城、组团、中心镇、中心村倾斜，要素配置和工作精力向重大产业项目倾斜。特别要抓市域统筹、政策杠杆、亩产效益，引导更多生产要素投向实体经济和创新领域。

    龚正强调，要推进“四项改革”，解决好“怎么投”的问题。以整合发展平台、清理整合专项资金、完善招商引资机制、深化行政审批制度改革为重点，着力破解扩大有效投资、推进重点项目过程中的各种难题，营造一流环境，集聚有效投资，落实各项任务。

    张鸿铭在讲话中深刻分析了当前全市投资和重点项目工作面临的形势。他指出，全市各级各部门要咬定目标，全力以赴打好抓项目、扩投资的攻坚战。要围绕固定资产投资5000亿元的总目标，进一步细化分解，抓好落实。要明确方向。坚持从外部引进增量、从内部挖潜存量，突出实体经济和省市重点工作，加大对产业集聚区和两区五县市的投资。要突出重点。充分激发市场主体活力，深化行政审批制度改革，创新项目打包审批机制，在项目投资体制改革上出实招、见实效；紧盯大项目好项目，坚持全面招商、全产业链招商，积极开展上门招商，在项目谋划引进上出实招、见实效；强化用地保障、资金保障和能源保障，在项目要素保障上出实招、见实效；坚持“讲质量、讲安全、讲效益、讲廉洁”，切实加强重点项目管理，在项目成效提高上出实招、见实效。同时，要切实加强领导，着力为抓项目、扩投资营造良好环境。