昨日，市人大常委会主任王国平在市十二届人大一次会议下城代表团审议政府工作报告时强调，要以《杭州市流动人口服务管理条例》的颁布实施为契机，围绕实现“有收入、有住房、有书读、有医疗、有社保、有救助、有安全、有组织”的“八个有”承诺，制订规划、完善机制、完善政策、落实举措，保障流动人口的合法权益，确保“新杭州人”在我市安居乐业，让东方品质之城的阳光洒向每一位“新杭州人”。

王国平以一名普通代表身份来到市十二届人大一次会议下城代表团，与其他代表一起认真审议政府工作报告和计划、预算报告等。在听取了代表们的审议发言后，王国平说，没想到下城区的市人大代表有如此强的历史责任感和使命感，也没想到有如此强的议政能力。特别是代表们建议把创新创业新天地项目和杭氧杭锅“城市之星”项目，纳入2012年全市重点项目，这不仅对下城区的转型升级具有重要意义，同时对于杭州市的转型升级也具有决定性作用，它闯出了一条杭州工业遗产保护利用的新路子。

王国平指出，邵占维市长代表市政府所作的工作报告，是一个承前启后、继往开来的报告，是一个鼓舞斗志、催人奋进的报告，是一个明确目标、落实举措的报告，报告完全符合全国和省“两会”的精神，符合市党代会的精神，也符合全市870多万杭州人包括“新杭州人”的期盼和心愿。过去五年，市委、市政府总结的下城区许多新经验、新做法在全市乃至全省、全国推广。今后五年，通过落实政府工作报告精神，相信下城区工作中一定会有新目标、新思路、新项目、新举措和新发展，杭州也一定会有大发展和新发展。

王国平强调，日前省人大常委会批准的《杭州市流动人口服务管理条例》，是保障流动人口合法权益的一个重要法规。21世纪是城市的世纪，中国正步入城市化的加速期，而城市化过程中，农民工问题是一个非常棘手的问题。解决农民工问题，进而解决新时期“三农”问题的奋斗目标是减少农民，彻底解决农村普遍存在的隐性失业。减少农民是催生农民工、城中村，使新时期“三农”问题演变为农业、农村、农民、农民工和城中村等“四农一村”问题的根本动力。“四农一村”问题已融入了中国城市化，成为中国城市化乃至现代化第一推动力。当前，农民工生活在社会最底层，不同程度存在着政治、经济、社会、文化等方面被边缘化的问题，而《杭州市流动人口服务管理条例》能够以地方性法规的形式保障农民工的合法权益，确保农民工在流入地城市“有收入、有住房、有书读、有医疗、有社保、有救助、有安全、有组织”，真正让农民工实现安居乐业。下一步要结合人代会精神的落实，认真贯彻《杭州市流动人口服务管理条例》：一是制定规划，并把它作为“十二五”规划的重要组成部分；二是完善机制，进一步健全流动人口的服务管理机制；三是完善政策，围绕条例完善政策，进一步增加服务管理投入；四是落实举措，不折不扣地落实条例的各项举措，增强执行力，真正让东方品质之城的阳光洒到每一位新杭州人身上。