问题十、按照新流程，公开出让项目用地审批需要走怎样的流程？各环节需要多长时间？

解答：公开出让项目用地审批流程详解如下（含各环节时限规定）。

（一）申请条件：经营性用地、工业用地和“三类指标”用地已经公开出让并已取得《成交通知书》。

（二）办理时间（项目建设单位签订合同、协议的时间可与相关部门审批并联）：18个工作日（约25个自然日），其中部门审批18个工作日。

（三）审批流程：

1.收件（1个工作日）。项目建设单位按《成交通知书》的要求，在公开出让地块成交后7个工作日内将相关申请材料报送市国土资源局。市国土资源局在1个工作日内与项目建设单位签订《土地出让合同》，并将《土地出让合同》等相关材料抄送市工商局。

2.企业名称预先核准（3个工作日）。市工商局在3个工作日内核发《企业名称预先核准通知书》，并抄送市国土资源局及市建委。

3.出让合同主体变更（成立项目公司）审核（3个工作日）。市国土资源局在3个工作日内完成出让合同主体变更审核，出具《简复单》，并抄送市建委与市工商局。同时将《土地出让合同补充协议》文本送达项目建设单位。

4.经营范围审核（1个工作日）。市建委在1个工作日内完成房地产开发经营范围核定，并将相关审核意见抄送市工商局。

5.工商注册登记（5个工作日）。市工商局在5个工作日内核发《工商营业执照》，并连同相关备案材料抄送市国土资源局。

6.签订补充协议（1个工作日）。市国土资源局在1个工作日内与项目建设单位内签订《土地出让合同补充协议》，并抄送市发改委、市规划局。

7.立项备案（1个工作日）。市发改委在1个工作日内完成立项备案，并将相关文书抄送市规划局、市国土资源局。

8.办理《建设用地规划许可证》（1个工作日）。市规划局在1个工作日内核发《建设用地规划许可证》，并抄送市国土资源局。

9.制定用地批准文书（1个工作日）。市国土资源局在1个工作日内制定《建设用地批准书》。

10.出件（1个工作日）。市国土资源局将《建设用地批准书》送达项目建设单位，将本阶段所产生的相关审批文件一并送达。

问题十一、哪些项目适用于《杭州市固定资产投资项目工程规划许可阶段审批新流程》？

解答：本流程适用于杭州市本级审批权限内建设工程项目立项后至取得《建设项目工程规划许可证》为止的相关审批、中介技术服务环节（市政项目除外）。各区、县（市）可参照执行。

问题十二、按照新流程，工程规划许可阶段审批由谁牵头？哪些部门参与？

解答：市规划局负责牵头协调推进建设工程规划许可阶段审批。市发改委、市建委、市经信委、市城管委、市公安消防局、市公安局交警局、市环保局、市卫生局、市国土资源局、市园文局、市人防办、市气象局、市抗震办等部门及日照分析、面积测绘、项目预定位、节能评估单位等主要中介技术服务机构为参审单位。

问题十三、简化后的新流程对项目设计文件编制有何新要求？

解答：按照《杭州市人民政府办公厅关于进一步简政放权优化投资项目审批流程的意见》（杭政办〔2013〕7号）要求，为简化审批流程，除重要地段、主要区域的建设工程项目需进行方案设计外（具体范围由市建委、市规划局制定），其余均直接进入初步设计。需进行方案设计的建设工程项目，除项目特别要求或建设单位要求分两阶段报批外，一般项目方案设计、初步设计原则上实行“二合一”合并审批（以下简称“二合一”）。因此，今后对建设项目设计文件编制要按照以下要求进行：

“二合一”项目类：建设单位应按照建设部《建筑工程设计文件编制深度规定（2008年版）》的要求，委托有相应资质的设计单位编制建设工程项目方案设计、初步设计“二合一”设计文件，设计文件应包括设计说明、设计图纸、设计概算等内容，且应满足初步设计深度要求。

非“二合一”项目类：建设单位应按照建设部《建筑工程设计文件编制深度规定（2008年版）》的要求，委托有相应资质的设计单位分阶段编制《建设工程方案设计》和《建设工程初步设计》两份设计文件。设计文件深度根据设计阶段要求执行。工程规划许可报批图纸应当符合规划条件、规划要求、相关技术标准和规范。