投资后走绿色通道可特许经营

钱往哪里去，一直是民间投资讨论的热点。

近年来，杭州的民间投资增长相对乏力。今年1-10月，全市民间投资完成1770亿，同比增长6.8%，比固定资产总投资的增幅低了7.8个百分点，主要集中在房地产开发和工业投资等领域。

“我们在杭州有不少项目，一直期待新的合作方式，这是一个新的开始。目前最关心的是特许经营和退出机制，我们的目标是地铁和高速公路。”中铁四局江苏投资部韩文明说，近期已经跑了好几个省，会仔细研究每一个条款，杭州会是一个很有吸引力的城市。

为吸引更多投资商，此次，杭州同步出台了《关于鼓励和引导社会资本参与基础设施建设的实施方案》，提供了一系列便利举措。

这包括，轨道交通、城市供水、污水处理、公交、生活垃圾处理、高速公路等法律法规规定的项目可实行特许经营，最长不超过30年。

社会资本投资的基础设施建设项目经认可后可进入“绿色通道”，按规定享受优先审批等政策。

“近年来杭州发展日新月异，但我们也清醒地认识到，目前基础设施的功能水平还存在一定差距。比如，‘三纵五横’快速路网尚未全部建成。地铁也只建成投用了一号线。在台风等恶劣气候条件下城市的防洪排涝系统还不够完善等。”

市政府发言人说，近年来，杭州在吸收社会资本上积累了不少经验，比如七格污水处理厂以TOT（移交-经营-移交）方式交由天津天创水务经营、庆春路过江隧道由浙大网新实施BOT（建设-经营-移交）建设运营，都取得了良好效果。

鼓励引导社会资本参与基础设施建设，恰能有效缓解城市基础设施需求与各类资源要素之间的矛盾，加快基础设施建设和提升步伐。