关键词：项目带动

亮点：全年将推进480项重点项目建设，确保重点项目投资总量突破1000亿元

项目就是“牛鼻子”，项目就是带动力。“重点项目能否顺利推进，直接关系今年我市全社会固定资产投资和地区生产总值预期目标的实现，也将关系我市‘四个翻一番’、‘四个高于’、‘十个更好’目标的实现。”黄坤明说。

根据计划，今年我市要推进480项重点项目建设，确保全年重点项目投资总量突破1000亿元。投资的重点主要包括转型升级、基础设施、发展平台、社会民生、城乡统筹、生态文明等六大领域，涉及杭黄铁路、杭长客专、临金高速、千黄高速、紫之隧道等重大基础设施以及杭州国际商贸城、东站枢纽、钱江新城、市属新医院等重大项目。

在此基础上，杭州还将进一步挖掘投资潜力，在继续发挥政府投资引导作用的同时，充分发挥民间资本在项目建设上的主力军作用，鼓励民营资本参与副城、组团、县（市）城、中心镇、产业集聚区和城市功能区建设。

关键词：民生保障

亮点：全年将新开工保障性住房3.47万套，新增就业人口18.67万人

就业、交通、医疗、教育、住房等是老百姓最为关注的民生问题。

黄坤明在报告中指出，杭州将始终把保障和改善民生作为一切工作的根本出发点和落脚点，深入实施民生优先战略，扎实推进“民生十项工程”，努力在“十个更好”上不断取得新成效。

去年，浙江省首条城市地铁线路——杭州地铁1号线开通试运营，让人们更加真切地感受到了公共交通的便捷。有数据表明：开通后，滨江、萧山、临平、下沙等副城通往主城区的主干道通行情况有明显改善，一定程度上缓解了城市交通拥堵状况。以四桥为例，工作日早高峰由原先的7∶00-8∶30缩短为7:30-8∶20，三桥的改善效果更加明显。

黄坤明表示，杭州将按照省委、省政府五年交通治堵的要求，以地铁1号线开通试运营为契机，深入实施公交优先战略，加快城市路网和轨道交通建设，努力提高公交分担率，继续实施“两非”车辆综合整治，同时还将新建公共停车泊位1.25万个，续建4千个以上，缓解主城区交通“两难”。

在住房方面，杭州将研究制定出台促进房屋租赁业健康发展的政策意见，加强保障性住房的规划、建设与管理，按时保质保量完成保障性住房新开工3.47万套、竣工3.83万套的全年目标。

围绕让老百姓享有更高质量的就业、更满意的收入，今年杭州提出城镇居民人均可支配收入增长11%和农村居民人均纯收入增长12%的奋斗目标，再次高于地区生产总值增幅，着力解决好高校毕业生、城镇失业人员、农村劳动力、外来务工人员“四类群体”的就业问题，促进农民、企业职工、中低收入者、困难家庭“四个群体”的增收。

此外，还将修订出台《杭州市基本养老保障办法》和《杭州市基本医疗保障办法》，扎实推进城乡居民参保扩面工作，重点做好新杭州人、非公有制企业、失地农民等参保扩面，努力实现保障基本全覆盖。