（三）要深化完善社会管理体制，进一步促进社会和谐

杭州人均GDP突破1万美元后，进入社会快速转型的关键期。社会评价意见反映，当前人民群众要求扩大有序政治参与、加快推进社会道德信用建设的意愿越来越强烈。为此，有必要加快社会管理体制改革，形成完善的“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的多元化社会管理格局，增强社会自我管理能力，促进政府职能转变，使政府部门有更多的精力致力于扩大公共服务、提高服务水平；同时要充分运用“民主促民生”工作机制，加强社会利益的协调，新闻媒体不仅要监督政府部门提高服务水平，也要在弘扬社会正气、提升市民素质上发挥更大作用。针对社会评价意见反映的情况，当前要进一步提高保障性住房申请资格审核、入学招生、食品监管、拆迁安置等方面的信息透明度；在公用事业收费价格听证、公交线路设置、重大民生工程建设等方面，进一步落实人民群众的参与权、表达权；要加强社区建设，完善和提高社区的自治功能；要加强党风廉政建设，解决“三公”问题，克服执法不力和执法不公。同时，要积极探索运用多种机制，引导垄断行业企业自觉履行社会责任；要加强行风建设和职业道德教育，推动公用事业单位工作人员、教师、医生、记者的自我管理和自我约束；要总结推广“公交车文明礼让”的成功经验，加强社会公德的教育引导，提高市民文明素质，树立良好社会风气。总之，要顺应人民群众的期盼和要求，深化完善社会管理体制改革，推进社会转型，从而使杭州不仅在经济发展上走在全国前列，而且在建设和谐社会方面也走在全国前列。

（四）要强化社会评价意见整改，进一步提高群众满意度

让人民评判、让人民满意，是党和政府一切工作的出发点和落脚点。做好社会评价意见整改，不仅是认真回应人民群众呼声的需要，而且也是杭州建设生活品质之城的客观要求。要充分发挥综合考评的指挥棒作用，把握正确导向，不断强化和完善业已形成的“评判—整改—反馈”工作机制，促进社会评价意见的整改落实。一要保持和加大社会评价意见整改的力度。市直各单位都要根据分解下发的社会评价意见，确定若干项当年能够解决或取得明显成效的重点整改目标，纳入年度目标考核，并向社会公示。市考评办将根据社会评价反映的情况，列出部分问题，作为重点整改目标，依靠市“破七难”各领导小组及其办公室，加大督查、协调力度，促进问题的有效解决。二要进一步扩大综合考评的覆盖面。将承担一定社会管理与服务职能以及与民生问题密切相关的市直单位纳入综合考评，加大对部分垄断行业的监督、考评；与此同时，认真组织实施对区、县（市）的综合考评，促进城乡统筹和区域协调发展。三要鼓励开拓创新抓整改。进一步完善市直单位创新创优目标和区、县（市）特色创新目标的绩效考核办法，扩大成果应用，并加强对近几年来已经实施的创新项目的绩效跟踪，努力营造务实、创新的氛围，促使各地各单位从体制机制、理念思路、方法手段上不断开拓创新，努力解决社会关注的热点难点问题，用切实有效的整改成果，不断赢得人民群众对自身工作的支持与认同。