省委常委、市委书记龚正讲话

市委副书记、市长张鸿铭宣读表彰决定

市人大常委会主任王金财参加

市政协主席叶明参加

市委副书记杨戌标主持

1月8日上午，2015年“春风行动”动员大会以视频会议形式召开。省委常委、市委书记龚正强调，面对新常态，我们要按照中央和省委、省政府的部署要求，更加重视民生工作，更多关注困难群众，不断把“春风行动”引向深入，确保杭州帮扶救助工作继续走在全省全国前列，努力让困难群众生活更加美好、更加幸福。

市委副书记、市长张鸿铭宣读有关表彰决定。王金财、叶明、杨戌标等市四套班子领导出席。会议表彰了2014年“春风行动”爱心奖获得者。脱困后反哺社会的群众代表席传喜代表社会爱心人士宣读了倡议书，并启动“春风行动”微公益捐款平台。

龚正指出，2000年，杭州在全国率先发起了以“社会各界送温暖、困难群众沐春风”为主题的“春风行动”，至今已有15个年头。15年来，“春风行动”不断推陈出新，年年有深化、年年有创新，推动具有杭州特色的帮扶救助工作新路越走越广阔。特别是去年以来，各界参与越来越踊跃，覆盖越来越广泛，方式越来越创新，机制越来越完善，涌现出很多亮点。实践证明，“春风行动”已成为杭州破解困难群众生活就业难问题的有效载体和抓手，已成为一项暖人心、得人心的民心工程、爱心工程。

龚正强调，深化“春风行动”，要坚持保基本与兜底线并重。“保基本”，就是进一步健全落实社会基本保障制度，使发展的成果更多更公平地惠及全体人民。“兜底线”，就是深化完善社会救助体系和应急救助制度，切实保障困难群众基本生活。特别要因地制宜落实扶贫和救助，实现精准扶贫，“防止平均数掩盖大多数”。

龚正指出，要坚持“输血”和“造血”并重。一方面要做好资金募集发放工作，强化资金管理审计监督，确保“春风行动”捐款每一分钱都用于帮扶救助困难群众。另一方面要促进充分就业，坚持就业和培训一起抓、创业和就业一起抓，加快建立鼓励“大众创业、万众创新”的体制机制，通过多种途径帮助有就业、创业能力的困难群众尽快走上就业再就业和创业之路，依靠辛勤劳动摆脱贫困、创造幸福生活。

龚正强调，要坚持城市与农村并重。在完善主城区困难群众援助机制的基础上，统筹全市帮扶救助工作，推动“春风行动”向农村和新杭州人延伸，支持萧山区、余杭区和五县（市）加大对困难群众助学助医的力度，完善外来务工人员特殊困难救助办法，让城市和农村的困难群众、杭州人与“新杭州人”都能共沐时代春风、共享品质生活。

龚正强调，要坚持政府主导作用和社会主体作用并重。要强化党政的主导作用，结合“结对帮扶”“联乡结村”和区县（市）协作等工作，加强领导、抓好统筹、推动落实。要强化社会主体作用，广泛动员和引导社会各界积极投身“春风行动”，形成人人关心困难群众、全社会共同帮助困难群众的强大合力。

动员大会结束后，市四套班子领导率先垂范、带头捐款，市直各单位也纷纷解囊捐款，现场共募集捐款807900元。

会议现场

会议现场

捐款现场