副市长项永丹讲话

签约仪式现场

签约仪式现场

11月19日下午，文一路地下通道（保俶北路—紫金港路）工程BOT签约仪式举行，这也标志着2014年杭州引进社会资本进入城市基础设施领域首个重大项目正式“落地”。文一路地下通道BOT项目的成功招商，也为杭州类似项目规范化运作奠定了基础，提供了样本。副市长项永丹参加签约仪式。

项永丹指出，近年来，国务院高度重视投融资体制改革，提出重点领域投资体制相关意见，要求创新投融资机制和融资方式，在更多领域向社会资本敞开大门，打破垄断和市场壁垒，营造权利公平、机会公平、规则公平的投资环境，使投资者在平等竞争中获得合理收益。这将更大地激发市场主体的活力和发展潜力，改善当前投资动力不足的状况，增加有效投资和公共产品供给，社会投资“增资扩容”为城市建设快速发展提供了机遇。

据了解，市建委2013年下半年以来正式启动BOT招商工作，最终，上海隧道和浙大网新组成的联合体综合得分排名第一，融资规模约33亿元。这是市本级城市道路建设项目第一次引进社会资本参与建设，对加快我市引入社会资本参与基础设施建设，提供了可以复制的“范本”；也是我市首次通过公共资源交易平台以招标方式选择投资人的BOT项目，避免了“旷日持久”的谈判，减少了中间环节，节约前期时间；此外，通过委托管理的模式，较好地解决了为项目提供合同管理和跟踪服务的问题，城市基础设施建设发展中心受建委委托，将自始至终参与项目的跟踪、协调、服务工作。

本次签约的文一路地下通道工程是杭州“一环、三纵、五横”城市快速路系统中“一横”德胜路至文一路的重要组成部分，工程西起紫金港路以西，东至保俶北路，全长5.8公里，隧道全长5.28公里。其中BOT段全长5.12公里，工程内容主要包括：地下隧道一座，改建5座地面桥梁，新建2座人行过街设施；以及地面道路恢复、地下管线、景观绿化等建设。工程工期42个月，预计于2014年年底开工，2018年完工。

工程建成后，德胜高架车流在保俶路口落地，通过西侧入口，即可进入文一路地道，经地下通道往西在紫金港立交出地面，可以方便东西向过境车流快速通过，并且在丰潭路与益乐路之间布置了2对匝道，方便沿线车辆通过匝道进出文一路地道。（本站记者 张洁君）

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BOT（Build-Operate-Transfer 的缩写），意为建设-经营-转让，是企业通过获得政府的特许权，在基础设施建设中承担投资、融资、建设和维护，向社会提供公共服务的一种方式。