副市长张耕讲话

会议现场

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11月6日下午，杭州召开市安委会季度工作会议，贯彻落实全国和省安全工作生产视频会议精神，推进安全发展示范城市创建工作，部署落实四季度安全生产工作。副市长张耕参加会议并讲话。

会议通报了前三季度全市安全生产事故及安全生产重点工作进展情况。张耕肯定，今年以来，全市以创建安全发展示范城市为载体，以加强企业基础建设为着力点，以强化事故防控为突破口，进一步强化源头管理，严格考核问责，加强监督执法，夯实基层基础，我市安全生产形势持续稳定好转，各项工作取得了新的进展。

张耕要求，要清醒认识当前面临的安全生产形势，紧紧围绕全市安全生产“三个负增长”的目标任务，进一步加强领导，狠抓落实，扎实做好四季度安全生产各项工作。一要深入学习贯彻新《安全生产法》， 通过举办培训班、研讨会和讲座等形式，进一步深入领会立法精神和实质内涵；各地要进一步研究完善安全生产监管制度，加强基层执法队伍建设，构建严密的执法监督体系和有力的执法保障体系，确保新《安全生产法》实施前后工作衔接和监管措施到位。二要加强重点领域安全监管，以问题为导向，主动出击，特别是道路交通、消防安全、工程施工、地铁建设、有限空间作业5大领域的主管部门要积极打好主动战，进一步落实事故防控重点和关键环节的措施，坚决遏制较大以上事故发生；认真贯彻落实“六打六治”打非治违专项行动要求，进一步加强火灾隐患排查治理，严肃查处违法行为，及时消除火灾隐患；加大建设施工安全检查力度，尤其是要加强地铁建设事故风险防范工作，重点检查高危施工环节，防止发生生产安全事故；加强危化矿山、烟花爆竹、三场所两企业安全监管，切实防范泄漏、爆炸、中毒等事故发生。三要强化安全生产基层基础，各级、各部门要引起高度重视，特别是工业强县、危化重点县、道路交通安全重点县、消防安全重点县、渔业安全重点县等安全生产重点区、县（市）更要突出重点，强化安全生产基层基础，继续抓好安全生产标准化和诚信建设，坚持量质并举、动态管理，不断规范企业安全生产行为；要提前谋划，做好2015年烟花爆竹经营、燃放安全管理工作，萧山区、余杭区和5县（市）要参照主城区做法，实施禁放、限放工作，减少大气污染，助推“四治”攻坚战。四要认真抓好年度安全生产目标责任制检查考核工作，各地、各部门要对照安全生产目标责任制和工作要求，对今年以来的安全生产工作进行一次全面评估，查漏补缺，切实做好迎接市级检查考核的各项准备工作；精心安排好本地区、本部门年度安全生产目标责任制考核，修订完善考核细则及考核方案，严格落实奖罚措施，切实发挥安全生产责任制在安全监管中的重要作用。

张耕强调，要统一思想、加强领导，全市各级各部门要把创建安全发展示范城市作为安全生产工作的总领，摆上重要议事日程，抓好安全发展谋划布局工作，认真制定实施方案，努力争创安全发展示范区（县、市）、示范行业（领域）；创建工作领导小组要定期召开会议，通过工作进展情况，分析存在问题，研究解决办法，统筹抓好全市安全发展示范城市创建工作；各区、县（市）要成立相应的组织机构，建立政府主导、部门协同、社会参与的工作机制，做到同步规划、同步部署、同步推进、同步考核，不断推动创建活动深入开展。要突出重点、争创亮点，各级、各部门要按照“示范带动、以点带面、重点突破、全面推进”的原则，以智慧经济、信息经济建设为突破口，结合“五水共治”、“四换三名”、“三改一拆”等重点工作，健全安全监管体制机制，充分挖掘优势，打造亮点，力争每个区、县（市）、每个行业（领域）都能打造1—2项在全省乃至全国有影响的亮点工作，为全市乃至全国安全发展示范城市创建提供可借鉴经验。要营造氛围、强化考核，大力宣传创建工作好的经验和做法，将安全发展示范城市创建要求传达到街镇、村居和企业，落实到具体行动中去，切实提高社会公众的参与意识；把安全发展城市创建工作考核与年度安全生产目标责任考核结合起来，采取多种形式，对各级、各部门创建工作进行指导督促和量化考评，推进落实各项创建工作顺利开展。

会上，市建委、市城管委、市公安局交警局、市公安消防局等部门作了交流发言。