杭州日报讯 随着2020赛季转会窗口开启日（1月1日）的临近，关于职业联赛新政落地的情况却始终悬而未决。目前根据足协方面消息，如果各项流程进展快的话，新政将在本周内得到批准落地。相关人士表示，政策出台并不困难，关键是如何监督执行，尤其是在限薪和归化球员的使用这两方面。

此前关于球员限薪政策的热议中，对于实施的必要性并无太多争议，但在具体操作上意见众多。目前的各类说法之中，中超一线队本土球员薪酬平均水平不超过500万元，哪些球员应当获得顶薪、有几个队员获得顶薪，由俱乐部自己决定，这一说法被认为比较具有可行性。同时，新方案中的U23政策下赛季仍予以保留，U21球员考虑放开转会。

为何平均500万元这个标准会得到大多数人的认可，和此前职业联赛的薪资水平也有很大的关系。根据此前国内媒体援引中国某俱乐部高层的消息，以中超为例，2019赛季球员总薪酬高达约48亿元，平均每家俱乐部薪酬支出约3亿元，平均每名中超球员薪酬约在1000万元左右。这样的收入水平，已经高于英超中下游球队，考虑到中超俱乐部每年都在亏本经营，球员的超高薪水与其实际水平并不符合，因此引发了社会各界强烈反响，给人造成了“中国球员挣钱确实太容易”的印象。

归根结底，限薪的目的还是挤掉本土球员虚高的身价“泡沫”，而这不仅可以帮助俱乐部减轻财政压力，还可以倒逼年轻球员留洋。不少本土球员即使在一线队出场机会很少，年薪也能高达几百万元甚至上千万元，而日韩国内联赛球员最高年薪基本上不超过100万美元（折合人民币约700万元）。在这种情况下，很少有中国球员愿意去欧洲留洋。

除了限薪之外，关于归化球员的使用也是各大俱乐部的关注焦点。目前，相关政策主要还是集中在非华裔归化球员的使用上。不出意外的话，“注2上1”（注册2人，上场1人）的方案基本上将会被最终确定。相关人士分析，这主要还是考虑到目前联赛中像李可、侯永永、布朗宁等有华裔血统的球员属于少数，更多还是艾克森、高拉特、阿兰等非血缘归化的球员，并主要集中在广州恒大、北京国安和山东鲁能，其中又以恒大居多。不少俱乐部提出，恒大拥有如此多的归化球员，特别是非血缘归化，对联赛和其他球队非常不公平。因此提出要求限制归化球员上场人数，尽管恒大方面提出希望放宽，但从目前的情况来看，足协坚持“注2上1”政策的可能性较大。

因为等待政策落地的关系，此前足协叫停了各俱乐部与球员续约工作。同时，下赛季财务、内外援、U23球员等政策也未明确，因此各俱乐部新赛季的备战工作一直无法落到实处。即便是能在2020赛季转会窗口开始前确定新政，将于明年1月28日参加亚冠资格赛的上海上港备战工作也已经受到了一定的影响。显然，这已经是新政落地的最后期限了，如果明年1月1日前再不确定，中超、中甲球队乃至更多职业球队的备战工作都将受到极大的影响。