零代价的随意要求救援
让公益救援组织压力很大
橙调队得到的数据,从元旦以来,仅仅临安的百丈岭,就执行了20多次救援任务。
临安狼行公益救援队大队长沈晓斌表示,游客任性进入野路的情况很多,找不到路了就报警要求救援,甚至走不动了都会要求救援,“这种‘报警零代价’的成本太大了。”
比如近期的一次救援,有游客爬到了牵牛岗无人开发区,返回时,看距离公路还有20公里,就报了警,理由是找不到路了需要救援。
“1月2日一天,牵牛岗就发生了两起救援,有10个人的游客团队被困,我们和消防出动了两辆车把他们接回来。刚接回来,又有7个人报警,大家又出车赶过去把人接下来。”
沈晓斌说,其实牵牛岗现在还处在封闭管控期间,但是很多驴友从野路开发出新路线,擅自去登顶。这个地方登顶后,再下来就很困难,一般游客的车子是上不去的,只要有人报警求助,救援队伍就必须出车出人到现场搜救接送。
还有的游客,上山时玩得热热闹闹的,一路拍照爬到杜鹃湖,但下山已经傍晚了,脚抽筋了走不动了,也报警要救援。
这反映出来一个问题,对于户外驴友活动,很多游客缺乏最基本的预估,比如行程多少公里、海拔上升多少、需要多少时间,往往是看网上别人分享的照片或视频,就赶来了,后续出现了很多救援问题。
报警之后,公安和消防都要赶到现场,如果救援力量不足,还会调动民间公益救援组织,产生不小的救援成本,比如车辆和燃油的消耗,装备的损耗,人力成本。
“每一次大雪中救援我们都会损耗掉几副冰爪。” 临安狼行公益救援队大队长沈晓斌说,公益救援组织成立的初衷是为了守护群众安全,盲目任性的无序探险行为给公益救援组织增加了很大压力,也影响了他们对正常旅游行为的救援工作,如果没有震慑和处罚,让这种无序探险行为发展下去,公益救援会难以为继。
该不该向被救援者
追偿费用
该不该向被救援者追偿费用,公益救援组织的负责人们都认为关键点在于被救援者的行为是否“有序”。
富阳龙羊猎人救援队队长金洪江说,救援追偿要看情况,如果村民或驴友不小心出了事,应该帮助。“但游客故意或不听劝告等产生的救援成本,应该让他们承担费用,以示警告和惩罚。”
浙江孙茂芳救援队负责人杜吉全说,“未开发区域的划分,一般驴友可能也不知道,而政府也不可能像边境线一样进行管控。但如果明知是未开发区域,且存在危险性,那是需要自己买单的。”
一位救援组织的负责人称,“像那种老人遗失、小孩子的走失,老百姓干农活碰到了意外,这种救援,对我们来说毫无疑问必须是无偿的。但对于盲目进行户外运动,所引发的被困事件,给救援组织造成的压力蛮大,而这种户外的救援,平均每年多达七八十次。”
有基层救援人员提到,关于无序探险的行为界定要更细化,比如爬正规开放的景区山但是走野路的算不算?比如大年初五爬北高峰,人都挤爆了还要去,最后摔下来受伤的算不算?比如有些山区没有明显标注禁入区或者未开发区,进入了算不算?