修树,你的邻居同意吗?凯德龙湾历经一年半完成树木修剪
杭州网  发布时间:2024-12-06 10:09   

问及成功原因,业委会主任说:因为取得了大多数居民同意

桥西社区凯德龙湾小区,树木繁茂,从去年5月开始着手树木修剪工作,到今年11月树木修剪行政许可证到期前再次开工,中间经历了因为居民意见难统一而造成施工叫停、两次招投标等种种波折,历经一年半,今年11月22日终于完成了树木修剪。

树木多年未修剪影响采光

曾有业主夜间偷偷锯树

凯德龙湾小区交付于2014年,9年间园区未对树木进行过修剪,随着枝叶日渐茂盛,业主们“幸福的烦恼”也随之而来。树木生长高度已接近6层楼,宽大的树冠不仅影响了低层住户的采光,而且小区灌木丛也因光照不足而长势不佳。

业委会范主任说,尤其低层住户,要求修剪的呼声很高,他们经常反映家里采光不足,像生活在森林里。过于茂盛的枝叶有时会从窗外长到家里,“甚至还有松鼠顺着树枝跑到家里呢”。

2021年,甚至有几户居民晚上出来偷偷摸摸锯树枝。3年后橙柿直通车记者在小区走访,当年被锯的树干留下的痕迹仍在(下图)。

[根据《浙江省城市绿化管理办法》第三十一条规定,擅自修剪、移植、砍伐城市树木的,由县级以上人民政府住房和城乡建设(园林)行政主管部门责令停止违法行为,并可以处树木价值1至5倍的罚款。]

范主任说,这件事当年也到派出所报案了,但因为当时监控系统没现在这么发达,唯一能看到这棵树的一个监控探头,又恰巧被茂密的树枝挡住了,至今没有查到“凶手”是谁。“这就是常年不修剪枝叶恶性循环的结果。”

树木修剪到什么程度?

高层和低层住户意见

分歧难以调和

2023年5月,在小区业主的呼声支持下,业委会发布了《关于拟进行园区绿化乔木修剪的公告》,拟对93棵严重影响业主生活的树木进行回缩疏枝修剪,并将修剪方案公示给业主,同时,业委会开始项目招投标和申请树木修剪许可证。

同年11月,桥西社区居委会向区住建局申请了树木修剪许可证。

范主任说:“当时担心方案不规范,反反复复公示过很多次,还请了专业绿化单位技术人员帮助完成申报材料。材料包括申请报告、承诺书、树木确实影响居民生活的照片、公示内容、公示照片、总平面图或现状地形图等,申请后区绿化管理部门(绿化审批部门)来现场踏勘、指导,明确了修剪尺度,公示完成后才动工修剪。”

业委会对公开招投标的三家单位进行了解,也去别的小区看过他们之前修剪的样品。综合考量选择了价位最低的一家。

2023年11月27日,施工单位正式进场,当修剪了19棵树时,就因“修剪过度”被投诉叫停。

拱墅区住建局和拱宸桥街道综合行政执法队实地勘查认定:“一株乐昌含笑仅剩主干和极短的一级分枝,树木生长势和树形已被严重破坏”,处以2400元罚款。业委会也因此与施工方解除了合同。

桥西社区工作人员说:“当时有一棵树确实剪得有点过,居民观感不太好,一下子接受不了。”

一位小区业主回忆,当时修剪的时候,有不少居民来“指挥”,吵得很厉害。

“人家在上面修剪,他们在下面指挥,有人想把枝叶再多剪掉点,有人想少修点,让树木看起来茂密,当时还闹到物业和社区那里,还把民警叫过来。最后好了,施工停掉了,树枝也修不了了……”

有业主对记者说,小区高层住户更偏向绿化的美观度,低层住户更多考虑到阳光照射的实际需求,对树木修剪到什么程度,高层和低层住户意见分歧始终存在,有时候难以调和。

今年再次启动修剪

从先修“样板树”

到“一树一方案”

修剪树木审批许可证有效期只有一年,凯德龙湾小区的许可证到今年11月23日就会过期。眼看时间将近,冬季来临,采光不足渐成困扰,部分住户修剪的呼声愈加高涨。业委会范主任牵头,原本搁置的树木修剪再次通过公示、招投标的方式启动。

这次社区请区绿化办指导帮助,区里建议“先修四棵样板树,业主们看过没有意见后再开始动工。”

但修着修着,不同意见出现。后来社区书记干脆提出“一树一方案”,将方案细致到每一棵树,施工前在树上挂好修剪前与拟修剪后的对比图,供业主参考。

物业经理说:“我们也吸取了去年的教训,这次施工期间全程监督。修剪幅度以疏剪为主,高度上没有太大变化。所有树木修剪完毕后,还会有3天的公示期,在公示期也有业主提了意见,那我们也按业主的要求稍微调整一下。”

“整体上来看,这次修剪比上次顺利,不过对于小区绿化,我觉得应该是把小区居民的生活需求放在第一位,美观放在第二位。”范主任说,“如果过度修剪,会受到投诉和罚款,如果粗略修剪,又解决不了问题,有时候很难把握尺度,这中间也是有矛盾点存在的。”

“小区树木修剪最好是一两年就进行一次,积年累月不修,一下子修很多,居民在心理上很容易不适应。”

桥西社区工作人员表示,完全满足各方需求是不可能做到的,只能在遵循《杭州市居住区树木修剪技术导则》的基础上,尽量平衡好各方面的需求。

记者了解到,凯德龙湾此次修剪树枝,前后招标两家单位,共计花费约4万元,费用全部由小区的经营性收入承担。

记者在小区看到,修剪好后的树木高度约5层楼,一些在家里阳台无法晾晒衣物的低层住户,仍然会私自在窗户与外面树木间拉一根绳,将衣物晾晒在外面。

也有小区居民告诉记者,修剪后树木只是变得稀疏了,其实高度并没有发生变化,“我住在二层,采光还是会影响的,居民意见闹得大,修剪的时候不敢大修……”

业委会主任总结:

要争取大多数业主支持

树木修剪工作终于完成,业委会范主任十分感慨,昨天他向记者总结了几点经验,也可以供其他小区借鉴。

我们凯德龙湾小区这次树木修剪工作真的是历经波折,群众意见总是很难平衡。不过我们也积累了一些经验,业委会作为民间自治组织,在处理小区事务时必须严格遵守法律法规和政策规定。

这次树木修剪工作,我们申报流程等各项环节都在小区内部做了公示,公开透明、程序规范。同时,业委会要积极争取大多数业主的支持和信任,根据实际情况维护大多数人的利益。

最后,工作中最好能借助街道社区的专业指导,加强和职能部门的沟通。我们能成功做好树木修剪,也有赖于区绿化办提出的“先修样板树”和社区提出的“一树一方案”。

(原标题:修树,你的邻居同意吗?凯德龙湾历经一年半完成树木修剪)
来源:都市快报  作者:记者 董吕平 培训生 邱婵姝  编辑:郑海云
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