部分餐厅不提供个人信息无法点餐

在调查中，记者发现，强制或诱导扫码消费，在全国多地多个消费领域都存在，消费者在扫码点餐时也经常被索要个人信息，甚至一些扫码小程序设置了十分“霸道”的门槛。记者在调查中看到，类似的情况会出现在一些连锁品牌的咖啡店、奶茶店，即便消费者站在柜台前点餐，也会被强制索要个人信息。

强制收集手机号 用于“穿透”消费者个人信息

针对强制或诱导扫码消费的行为，今年下半年，上海市多部门开启了为期半年的专项执法行动。近日，对全市多个连锁品牌的快餐店和奶茶店，上海市消保委进行了调查。

上海市消保委日前在全市对29个连锁品牌的快餐店和奶茶店进行到店扫码点餐调查，结果发现，“COCO”奶茶、“沈大成”“茶百道”等8个品牌的餐厅，扫码点餐时小程序索要个人信息。

上海市消保委新闻部主任 杨青：我们到店扫码之后，弹出来小程序，我们选择了到店自取，然后它提示需要定位授权，我们是可以选择拒绝的。手动选择附近的店铺，选择好商品之后下单，这时候它提出需要获取手机号，如果拒绝，没有办法继续下单。

消费者到店扫码点餐时被索要位置信息和手机号码，尤其是强制收集消费者的手机号，是上海市消保委这次调查发现的主要问题。

上海市消保委副秘书长 唐健盛：为什么一定要手机号呢？手机号其实就是用来“穿透”消费者个人信息的。因为消费者可能在很多的平台，很多线上线下的场景下做不同的消费，数据只有被“穿透”了以后才更值钱的。位置信息又是干什么用的呢？位置信息是用来卖钱的，可以把消费者这个信息卖给在他的空间位置附近的商家。

小程序开发商低价服务 为获取免费个人信息

记者调查发现，其实大多数的餐饮门店往往会请第三方来开发小程序。而有一些第三方数据公司，为了获取消费者的个人信息，会低价甚至免费给餐厅做一些扫码点餐的小程序。

这些公司给商家开发小程序时，通常会诱导或强制索要个人信息，这些免费的用户数据在他们看来，非常有价值。在这类第三方数据公司里，大量个人信息可以随时通过手机在线查看，甚至批量导出。消费者的个人信息是否被泄露，基本取决于小程序后台管理者和维护人员的自律。

上海对个人信息“过度采、违规用”等展开治理

为了整治消费领域的这些扫码乱象，上海市网信办今年7月中旬以来，就个人信息“过度采、强制要、诱导取、违规用”等问题，开展综合治理。重点聚焦餐饮门店、停车扫码、少儿培训、商超购物、理财小贷、房产中介、汽车4S店、租借充电器等8个消费领域。

针对上海各区主要商圈、主要路段，重点检查各类餐饮经营者2200多户。目前问题线索涉及的55000多家全国连锁餐饮门店已经完成整改。此外，上海市市场监管局今年以来对消费领域侵害个人信息的违法行为进行持续的监管和打击，共检查了3355家企业，约谈了216家企业，发出责令整改58份，对9家企业违法行为进行立案查处。

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