杭州日报讯 3月3日，是第十个世界野生动植物日，今年我国的宣传主题为“广泛发动社会力量 共同推进物种保护”。

就在昨天，杭州市规划和自然资源局上城分局、上城检察院、上城公安分局、杭州植物园等部门的十多位工作人员，驱车400多公里抵达温州，将之前查获的一批非法盗挖买卖的金毛狗蕨妥善安置至浙江省平阳林场。至此，这场以“林长制”为基础、由多部门接力500余天的“送金毛狗蕨回家”计划，圆满画上了句号。

市规划和自然资源局上城分局相关负责人指出，此次“送金毛狗蕨回家”，是上城积极创新“林长+检察长+警长”三长联动机制，实现全省首个针对资源环境类违法行为“行政监管—刑事打击—公益追责—生态修复”闭环处置的实践案例。

历经500多天寻觅、跨越400多公里 多部门齐心为金毛狗蕨找个家

金毛狗蕨也叫“金丝猴蕨”，是两亿年前与恐龙同时代的植物“活化石”，国家二级保护植物。

“2021年7月，接到群众举报，市场上有商家将金毛狗蕨当做‘网红蕨’在非法买卖。”上城公安分局相关负责人回忆，根据群众提供的线索，杭州上城公安在辖区一花鸟市场发现了一批金毛狗蕨。

据国家法律有关规定，盗挖买卖此类重点保护植物的，属于违法行为，情节严重的，最高可处7年以下有期徒刑和相应罚金。

经杭州上城警方查证，张某夫妻二人自2020年开始，就从福建省漳州市陆续购进170盆金毛狗蕨，销售过程中部分植株因环境、养护等原因死亡。至2021年9月被查获时，夫妻二人已出售或已死亡的金毛狗蕨共计140余株，另有27盆尚未出售的金毛狗蕨被公安机关现场扣押后移交杭州植物园临时管护。

最终，在规划资源、检察、公安、技术单位等多部门联动下，卖家因犯危害国家重点保护植物罪被刑事处罚，同时被上城区人民检察院提起民事公益诉讼，支付生态损害赔偿金35000余元。

“金毛狗蕨对生长环境有很高的要求，喜欢温暖、背阴的地方，同时对水质、土壤要求较高。”市规划和自然资源局上城分局相关负责人告诉记者，考虑到这批珍贵金毛狗蕨长期放在植物园不是长久之计，大伙开启了“送金毛狗蕨回家”计划。

经植物园科技人员“指路”，工作人员了解到，金毛狗蕨在福建、浙江均有分布，国营浙江省平阳林场就是其理想的生长地。“我们通过检察院系统，跟温州那边取得了联系，并最终通过规划资源、林业等部门层层沟通，确定了由平阳林场进行接收的方案。”上城检察院相关工作人员告诉记者。

3月2日这天，天气晴好、平阳林场内空气清新，在杭州、温州两地检察、公安、林业、规划资源等部门工作人员的齐心协力下，20多株金毛狗蕨告别了寄居已久的花盆，在林场内一处专门为其开辟的家园“定居”下来，正式“回归”大自然。

平阳县自然资源和规划局、平阳林场相关负责人告诉记者，由于这些金毛狗蕨根系受损比较严重，移植需要严格控制条件。“去年取得联系后，由于天气相对干燥，又有些冷，为了保证存活率，我们不敢随意移植。这段时间里，我们为金毛狗蕨开辟了一块单独的园地，等天气回暖后迎接它们‘入住’。”此次移植成功以后，林场将根据天气情况采取必要的保温、保湿措施，确保金毛狗蕨茁壮成长。

从“多拳出击”到“聚力同心” “林长制”助力“闭环”打击资源环境类违法行为

“金毛狗蕨对维护自然生态平衡有重要作用，也带有一定的药用价值。但它是群居植物，生长非常缓慢，长到一个拳头大小的茎，需要十分漫长的时间。一般是从林间非法铲挖的，所以这类案子一打击一个准。”杭州植物园一位科技人员介绍。

记者了解到，在以往，打击此类犯罪行为，到完成处罚就基本结案了。

“随着我国对生态环境、自然资源的保护要求越来越高，有必要探索保护对象的妥善安置问题，写好后半篇文章。”市规划资源局上城分局相关负责人告诉记者，为此，上城以林长制工作体系为基础，探索形成了“1+2+N”林业“大综合一体化”行政执法体系，此次送金毛狗蕨“回家”，就是这一体系建设下的具体实践。

具体来讲，自从建立“1+2+N”林业“大综合一体化”行政执法体系，上城相关部门依托“林长制”这一核心牵引，每当遇到野生动植物保护案件，各部门将由原先的“多拳出击”变成“聚力同心”，林业部门专业监管、城管部门专项执法，警长辅助、检察监督、环保监管、纪检监察、税务参与，直至圆满画上“行政监管—刑事打击—公益追责—生态修复”闭环。

据市规划和自然资源局上城分局统计，该机制运行以来，上城范围已有效处置毁林占林、森林防火、破坏野生动植物等案件6宗，结案率100%；救助并妥善安置野生动物128头（只），同比救助量提升56%，为建立最严格的森林资源保护制度，严守生态保护红线，维护生物多样性，完善区域生态功能提供了有力保障。

市规划和自然资源局上城分局负责人表示，下一步，将在党建引领下推深做实“林长制”、探索执法“大综合”，依托省级平台“林长智治”“护林巡查”等应用场景，推动林业监管执法事项全面兼容、全域链通、全维协调、全程闭环，为中国式现代化探索“杭州路径”、贡献“杭州力量”。