为什么夜老酒引发的打架斗殴断崖式下降？ 为什么偷拿别人外卖的事越来越少？ 为什么拱宸桥桥东老民警多而桥西年轻民警更多？

行政区域调整后，杭州拱墅区版图南至市中心、北至城北延伸段，又连接着城西申花板块，还有CBD、会展中心、大市场、大广场，版图越大，治安生态也越来越多样。119平方公里辖区内，有18个街道派出所和杭州北站派出所、密渡桥派出所2个治安派出所。

派出所，是透射人间百态的一个窗口，民警怎么样，是照见地方公安机关形象的一面镜子。近日，杭州市公安局拱墅区分局获得“全省优秀公安局”荣誉称号。记者走进拱墅辖区三个派出所，看看民警们每天在这座城市的街头巷尾忙些什么。

长庆派出所

怎样预防夜老酒引发打架斗殴？

偷拿外卖的事为什么越来越少？

2022年6月15日，都市快报·橙柿互动与杭州市反诈中心联合发起“反诈线索征集令”活动。其中橙友小崔发帖讲了“我有个朋友”系列，小崔是云南小伙，20岁，长庆辖区一家酒吧店长，“例子都是真的，是所长讲的”，6月，他和辖区一些单位的人被叫去听防范宣传课，“我觉得所长讲得很好，还教我们万一客人喝多了，怎么处理，怎么提醒他不要喝多等等。”

讲段子的是长庆派出所所长夏俊。夏俊，是新一任所长，俗话说“守业难”，老先进、全国派出所标杆——长庆派出所地址没变，辖区面积没变，老住户没变，但辖区治安生态发生了变化。

去年，长庆派出所推出了“长假照看升级版”，先在柳营社区警务室试点，安装了一键警民通，能视频通话，是特别为老年人设计的，要是社区警务室民警不在，老人一按按钮，就可以和社区民警、派出所值班室视频通话了。

这些年，老城区的老龄化问题越来越明显，长庆辖区，都是老小区，住的也都是老杭州人，60岁以上的居民有1．6万人，占了常住人口的38％。防控期间，大家进出要扫码，老人大多没智能机，有了也不会操作，派出所就推出专门通道，老人来办事只要拿出身份证就行了。去年夏天高温持续，派出所把辖区老人情况又排摸了一遍，有7000多位空巢老人，专门建立了家属联系档案册，社区民警每周和老人通话，同时街道、社区安排每周上班查看。

新华路上有不少老底子的杭帮菜、桐庐菜大排档，夏季夜宵营业时间长，喝多了嗓门大，容易吵架，去年夏季“百日行动”期间，网上有夜宵店及酒吧店长群，路上有夏季平安巡逻队，空中还有视频喊话系统，装在重点部位，指挥室看到有人嗓门大了，马上喊话，街头大排档门口的摄像头同步响起民警的苦口婆心，“好回去了，好回去了”，避免了吵架升级到打架斗殴的发生。

对家门口的派出所来说，任何居民的小案，都是大案子。曾经有个居民头盔被偷的案子，派出所民警跟了两年，偷头盔的人中途离开，去年1月初一回杭州，民警就把他抓到了。又比如辖区饭店多，外卖小哥来往多，丢外卖案件也有。除了抓偷外卖的嫌疑人外，派出所在容易丢外卖的地方，也装了视频喊话器，每天中午、傍晚外卖高峰期，派出所指挥室负责视频巡查，只要发现有可疑人员在边上逗留或拿外卖的情况，民警立刻喊话、震慑告诫，同时提醒外卖小哥注意。这一来，这里再也没外卖被盗发生。

“通过打击，快侦快破，对犯罪起到震慑，以此控发案”，据介绍，去年，辖区街面刑事案件数下降50％。

拱宸桥派出所

为什么桥东多是老民警

而桥西年轻民警更多？

拱宸桥派出所的辖区，常住人口和外来人口大致相当，各有4万多人，辖区内以古老的拱宸桥为界，分桥东、桥西板块，桥东桥西两边住户也很有特点，桥东住的大多是老杭州人，桥西住的大多是新杭州人。

像房价居高不下的桥西板块，这些小区装修，大多是铺木地板，但木地板如果没铺好带来的一个问题就是因为龙骨架空层会形成空腔，将声音放大，隔音效果差。

潘俊是派出所基础中队警长、文澜社区社区民警，几个月前，接到九龙仓一住户报警，起因就是楼上有个三四岁的男孩在上面跑来跑去，还玩跳绳。楼下多次和楼上沟通，没改善。

“双方都少个台阶”，在旁人眼里看似这么简单一桩事，在双方当事人眼里可都是大事，大家都绷着，矛盾就无法化解，潘俊要来搭这个台阶。潘俊想到了去给楼上男孩买双厚一点的袜子，“只要对方能接受，我再去做楼下的工作。”

他在童装店花了十几元买了一双可爱的童袜，送上门，楼上住户也不好意思，表示会注意。潘俊转头去找楼下，说楼上买了袜子已经努力改善了，还答应会尽量控制等等，楼下住户情绪也缓和下来。

登云路社区民警朱金祥，管的是桥东其中一块。2008年，杭州市第一批以个人名义命名的社区警务室就有他的，那年朱金祥42岁。14年过去了，朱金祥也从“阿朱”变成“老朱”。

因为辖区居民分布特点，所里特别做了安排，比如让年轻民警去负责桥西社区，因为桥西居民群体相对年轻，年轻民警会做直播、会讲段子，还有微信群、朋友圈，铺好反诈宣传最后一米线；而桥东住的都是老杭州人，让朱金祥等老民警去管理，更容易走得近、说得上话。

“总要有一方有个动作，才好做下一步。”杨铭副所长说，无论是老民警还是年轻民警，都有自掏腰包解决问题的事，以前，楼上楼下因为漏水引起矛盾，老朱就去五金店买水管，帮楼上住户安装好。

祥符派出所

日均接警100多起，民警只有62人

“三多”派出所怎样破解治安难题？

称祥符派出所是杭州主城区最忙碌的派出所并不为过，日均接警量有120多起，到夏季，高达一百五六十起。

这是个著名的“三多”派出所：警情多、案件事件多、复杂问题多。辖区面积23．7平方公里，连着城西的申花板块、最城北一端和良渚只隔着西田城和一条马路，还有浙江省最大的汽车会展中心、城西银泰、大悦城和万达广场等……辖区里，常住人口27万多人，流动人口16万人，而派出所民警只有62人。

随着杭州城区发展建设，城北经济圈的业态也发生变化，比如城北一带，越来越涌现出楼宇经济，不少主播、网红在此居住、发展，从派出所日常面对的警情中也能看到这一点。

去年10月29日晚上10点多，派出所接到小王报警，他说自己受不了了，因为室友晚上唱歌。

民警出警了，小王是个二十出头的小伙。同住的也是个年纪相仿的小伙小张。

一百多平米的套间，被隔成了两个独立小套。几个月前，小王通过中介租的房子，没想到小张每天晚上唱歌，他白天要上班，影响到自己无法好好休息。民警关照小张，让他别唱了，小张答应了。

到了第二天晚上，小王打派出所值班电话说隔壁又唱了。民警又出警。民警也觉得奇怪，小张为什么偏偏要晚上唱歌？一问，小张原来是个娱乐主播，在网上还有不少粉丝，原来小张会去马路上表演，但现在改变了方向。小张还说自己和公司签约了，他每天要播够时间才能拿到工资，他除了唱歌，平时还要和粉丝玩一些娱乐互动，持续时间比较晚，“每天傍晚五六点开始到后半夜。”

小王呢，是想过换个地方住，但中介告诉他，这样，押金要被扣还要另外再出中介费，他觉得心疼所以一直忍着。

社区民警找到中介商量，也不行；民警又去找房东，房东不愿意退房租，民警退一步提出让房东帮助装隔音棉，房东倒表示可以考虑下。

在派出所调解员的主持下，小王小张坐下来，民警提出，小张做直播时间不能超过晚上十点半，小张答应，小王也表示理解小张的工作性质，房东也答应装隔音棉，“到现在，没再接到报警电话了。”

正在迅速崛起的城北经济圈，吸引来此奋斗的年轻人越来越多，独自打拼在外压力不小，派出所日常接警中，也出现了新变化：年轻人想不开求助报警的警情也多了起来。汪洪江副所长说，这类求助警情中，年轻女孩和男孩都有，感情、事业、生活不如意等原因也都有，日均100多起的警情中，涉及想不开甚至要轻生的求助警情平均每天有1－2起，到冬天，也许是和天气阴冷有关，会略有增加，有的是因为年关到了，一些打拼的年轻人觉得一年忙到头，自己一事无成，没脸回家想不通；有的是因为讨债、讨工资、投资失败欠债等。

祥符派出所还是拱墅警方打造的执法管理智慧化样板。派出所指挥室每天还要查看所有出警的执法记录视频，民警有没有及时到现场，有没有亮明身份，有没有对群众敷衍了事，有没有说不好的“口头禅”，“出警要有出警的样子和气氛”。

拱墅警方建设分局和派出所两级执法管理中心，实行执法全要素、全流程闭环管理，多重保险，让拱墅警方执法更专业、更严谨。

同时，专业化打击防范体系的建设，让拱墅辖区更平安，去年，全区刑事、治安警情分别同比下降30．12％、19．41％，电信网络诈骗案同比下降27．23％，案件损失下降36．89％。