浙江日报讯 昔日渣土堆，今朝换新颜。近日，在杭州市萧山区新塘街道涝湖村，曾经覆盖渣土的耕地开始长出青苗。此前，徐某某等人因非法占用农用地罪等罪被萧山区人民法院判处有期徒刑。由于耕地保护不力问题，新塘街道9名党员干部被问责。

2019年10月，萧山区纪委监委收到区公安分局来函，协商介入该案的调查工作。多年来，徐某某等人在涝湖村有组织地实施非法占用农用地等违法犯罪活动。经初步鉴定，约有百余亩耕地遭到了破坏。

为何耕地被非法占用的现象会长期存在？是哪一环的监管出了问题？带着这些疑问，萧山区纪委监委立即启动“室组地”联动机制，会同派驻区公安分局纪检监察组、新塘街道纪工委，成立联合调查组，深入开展“一案三查”。

“当年硬气一点，这么好的耕地也不至于被糟蹋了！”一说起徐某某，一位年长的村民就上了火气。

起初，徐某某以租用的名义在涝湖村幼儿园、文化中心东面的耕地倾倒渣土、碎石块。然而，当时的村委会却没能有力回应。

“他在村里还是很有‘实力’的。我不想得罪，以村委会的名义发了一张告知单后，就不吭气了。”最早发现问题的时任村党委书记高某某惭愧地说。后来接任的陈某东也坦言，时有听说徐某某半夜偷倒建筑垃圾的事，“但大家都不吭声，我也就装作不知道。”

此后，徐某某通过非法手段占用多块土地，并靠倾倒淤泥、渣土、建筑垃圾以及平整出租等形式牟利，其行为依旧没有得到有效的约束、制止。

村干部的消极监管，助长了徐某某的气焰，还造成了“破窗效应”，个别村民也加入倾倒生活垃圾的行列。

对此，时任村委会主任陈某军后悔不已：“当时没这个意识，不知道倒点淤泥会造成这么大的后果。”

区纪委监委第一纪检监察室主任陈天指出：“村委会的不作为，导致徐某某屡次在整改中蒙混过关。新塘街道等职能部门监管失位，小问题终成大祸患。”

2021年11月，高某某受到党内严重警告处分（影响期两年），陈某军受到党内严重警告处分，陈某东受到党内警告处分，另有新塘街道6名相关负责人受到批评教育至诫勉不等的组织处理。区纪委监委后续下发《纪检监察建议书》，督促完善村级监管，并实时跟进渣土清理和复耕进度。截至目前，复耕工作已基本完成。

萧山区纪委常委傅立国：

耕地保护问题容不得半点闪失。在这起案件中，相关村干部作为掌握第一手实情的监管者，对非法占用耕地的行为监督不到位、处置不及时，听之任之，可谓教训深刻。基层党委只有把责任心和责任制统一起来，把履责和问责结合起来，才能确立良性的责任导向。各级纪检监察组织要充分发挥监督职能，督促广大党员干部落实耕地保护责任，切实为端牢中国饭碗、兜好民生底线提供坚强保障。