都市快报报道 加装电梯是“关键小事”，也是“民生大事”。上周，都市快报“民意直通车”报道了观巷27号4单元加装电梯的事（详见6月16日B02版），在“民意直通车”实时互动版上引发讨论。

“看了报道很有感触。我们单元的加梯4月中旬开始施工，动工三次被叫停了三次。至今杳无音信，不知道什么时候才可以完工？”家住拱墅区兴和公寓小区的董大伯在民意直通车留言求助，“我们单元七八十岁的老年人占多数，大都腿脚不便，从两年前就开始策划加梯了。盼星星盼月亮，希望借‘民意直通车’反映一下。”

老夫妻在闲林买了套电梯房但住不习惯

指望着老房子能加装电梯成功

记者来到了位于刀茅巷79号的兴和公寓小区。乳白色的外墙，簇簇新的黑框雨棚，平整的柏油路面……经过去年的综合提升改造，完全看不出是一个建成已逾二十年的老小区。

来到董大伯所在的10幢4单元楼下，看到了加装电梯施工未完成的现场。楼道的单元门已经被拆除，出入口两侧，一左一右两处绿色围挡遮得严严实实。中间是一条通道。来回走了两遍，发现这是一座用砖块和粗木条架起来固定的“临时便道”。

从楼上向下看，可以看到施工现场的全貌：向下挖得并不深，看起来像是才刚开了个头便停了。

董大伯今年75岁，家住7楼，是本次加装电梯工作的牵头人。他刚刚从医院住院回来，肚子上还缠着纱布，面色有些疲惫。

“我们小区以老年人居多，尤其是我们单元，老年人的占比在90%以上，70岁以上的就有13个。”董大伯说，“早在三四年前，加装电梯的呼声就很强烈。尤其是3楼到5楼的邻居，腿脚不便，上下楼梯比较困难，想装电梯的心很迫切。按照当时的规定，需要单元所有住户同意，大家的心不齐，所以加装电梯的事情就搁置了下来。”

“原先我每天坚持游泳锻炼，身体还不错，7楼爬爬还吃得消。这两年身体慢慢差下去了，心里也在记挂着装电梯的事情。”董大伯叹了口气。

“（前两年）我们还掏钱去闲林买了套电梯房，可是那边生活不方便了，住不习惯……”董大伯的老伴朱阿姨插话道。

随着杭州市大力推进老旧小区加装电梯这项民心工程，越来越多老旧小区的老人们住上了电梯房，这也燃起了包括董大伯在内的不少老人的希望。

电梯加装被叫停三次

老人不明白哪里出了问题

从今年年初开始，董大伯开始跑上跑下，重新张罗起了加装电梯的事宜。令董大伯欣喜的是，这一次大家的心很齐，事情进展得很顺利：3月底至4月初方案公示，4月6日签下了加装合同。“公示完成之后，我立马建了一个群，要求大家在两天之内把款打好。”董大伯自豪地说，“哪里要两天啊，第二天上午，总共十几个小时就把钱凑齐了。就连楼下401常住澳洲的邻居，得知了这个消息，马上通过国内的亲戚转账过来了。可见大家的心有多迫切。”

签完合同，董大伯的心里成就感满满，日盼夜盼等着电梯安装完成。到了4月中旬，电梯公司开始进场施工，可没想到没过多久就被叫停了，反反复复开工了三次，被叫停了三次。

董大伯的心就像坐过山车，也随之起起伏伏。“据说被叫停的原因是因为少一份全小区居民同意的协议书。”董大伯一边翻着微信群聊给记者看，一边说，“4月1日开始实施的新规，不说是三分之二同意就好了吗？怎么又变成全体业主投票了？”

董大伯搞不懂了，这一停，不知道要停多久，等得久了，大家的心里难免会有别的想法。他担心，这一次加装电梯，会不会又以失败告终？

杭州市加梯办释疑

老旧小区加装电梯

小区性质不同民意征集的范围不同

董大伯的疑惑，不少老旧小区居民也会有。为此，“民意直通车”记者联系上了杭州市加梯办，为大家答疑解惑。

杭州需要加装电梯的小区分成两类，一类是非商品房性质老旧小区，一类是商品房性质老旧小区，申办流程都差不多，主要区别在民意征集上。

非商品房老旧小区加装电梯，民意征集按照4月1日实施的《杭州市老旧小区住宅加装电梯管理办法》处理。

举个例子：一个单元12户人家，参与表决阶段，业主人数必须大于等于8户，且他们的专有部分面积之和也需要大于单元总专有面积的三分之二，投票阶段也是同理，如参与表决8户，则至少有6户同意，且同意的6户业主的专有面积之和，需大于投票8人总专有面积的四分之三。

这里的“专有面积”是指房产证上的产权面积。

（规定原文：老旧小区住宅需要加装电梯的，申请人应当征求所在单元全体业主意见，经本单元建筑物专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意后，签订加装电梯项目协议书。）

商品房性质的老旧小区，民意征集按照《中华人民共和国民法典》处理。

“而商品房性质的老旧小区，比较特殊一点。”杭州市加梯办相关负责人说，“今年1月1日开始，民法典正式施行。所以，商品房小区的业主表决需要参照民法典第278条的规定来，简单来说，装电梯需要占用小区范围内业主共有的道路、绿地等公共场所的，属于全体业主共有，也就需要征求全体业主的意见。”

加梯办负责人表示，“经过一段时间的施行，听取多方面的意见，预计在今年年底，杭州市还会针对当下加梯的现状，出台更具针对性的，更细化的实施意见。在法律法规的框架下，尽可能地加大力度，简化流程，让更多有需要的人坐上电梯，是我们工作的努力方向。”

董大伯所在街道回应

民意征集工作正加紧推进中

希望大家耐心等待

随后，我也联系到了属地拱墅区潮鸣街道的相关负责人。这位负责人解释说，按照《杭州市老旧小区住宅加装电梯管理办法》的规定，兴和公寓属于商品房性质的老旧小区，因此，加装电梯需要参照民法典进行全体业主的表决工作。

“目前，属地社区正在全力推进相关工作程序，以最快速度去落实该居民房屋的加梯工程。”这位负责人表示，“希望董大伯在内的小区业主能够耐心等待，感谢大家的理解和支持。”