“事故榜”不是光彩榜

不能眼睁睁看着电梯出事情 

说起小区电梯事故，位于上城区小营街道的丰家兜在“事故榜”上肯定有名。

这个小区在清泰街的北侧，里面有三幢住宅楼，每幢18层，分别是丰家兜8号、10号、12号。

2012年，全市同一地点发生电梯故障或困人的小区中，丰家兜有30起。这个小区总共也就3幢6台电梯，相当于每幢楼每年要发生10起电梯事故。因此，《2012年杭州市电梯安全状况报告》中，将其评为2012年杭州单幢电梯事故最多的小区。

不过，从现在开始，丰家兜再不会是这个不光彩的第一了。

今明两天，丰家兜最后3台改造过的的电梯将进行验收，之前，另外3台电梯已经通过验收并投入使用。

一幢楼住了200多户

以前进电梯就怕困在里面

丰家兜建造于1997年，这里的居民，大部分已经在这里住了15年，原来的6台电梯，也伴随着他们运行了15年。

这里每幢楼有200多户，记者在现场看到，由于一台电梯还在等待验收，剩下的那台基本就没歇下来过，比一般的写字楼的使用频率要高很多。如此高频率的使用，再加上原来电梯的老化、缺少年检，是丰家兜电梯事故奇高的主要原因。

丰家兜最近一次见诸各媒体的电梯事故，是今年6月25日，丰家兜12号，包括一名孕妇在内的7人被困在电梯里。赶来救援的消防队员说，电梯门撬开时，孕妇已经虚脱，几近昏迷，最后是救护人员用担架将她抬上了救护车。

当然，这是属于影响比较大的电梯事故，平时电梯门一下子打不开、电梯轿箱的地板比地面低、突然下坠等故障，也是居民经常遇到的。

在丰家兜12号，一名大伯说，他以前踏进电梯时，就感觉心慌慌地，就怕电梯“抽风”把自己关进去了。怕坐电梯，成了一种病。

每次出现故障，小营街道都会通过社会服务网格化平台上报到区相关部门，对电梯及时进行维修，但治标不治本，所以才有了这一次的电梯改造工程。

电梯使用只有5年“蜜月期”

新电梯关门速度特意调慢了

新改造的电梯怎么样，记者跟随居民进了电梯，直观地感受，新电梯的运行很流畅，速度也比较快，不过，电梯关门的时间有点慢。

也许是之前被电梯故障吓怕了，看到电梯门迟迟不肯关，一名居民着急起来，不停地按着按钮。

杭州容创电梯工作人员解释，因为丰家兜这3幢楼的居民特别多，电梯关门的速度是特意调慢的，现在是5秒，以免有居民来不及进电梯被夹。

这名工作人员说，一般来说，新的电梯，刚使用的一两个月，会是磨合期，会有一些小故障，磨合期过后，有5年的“蜜月期”，这段时间，电梯的运行是最顺畅的；5年之后，电梯就慢慢老化了，这个时候，有些配件就要在检修中进行更换了；到了10年，故障的频率就会高起来；15年，一般达到了电梯使用的极限，需要改造了。“当然，如果是平时检修、维护好的，电梯的使用寿命也会长一点。”

目前，我国对电梯没有报废年限的说法，但业界普遍认为，15年是一个坎。

在杭州，首批高层住宅在1995年前后开始出现，这些电梯普遍已经进入了老化期。据统计，杭州服役10年以上的老电梯超过2000台。

物业维修基金不足

回迁房电梯是改造重点

在丰家兜电梯等待验收的同时，7月13日，小营街道另外一个回迁房老小区——金荣花园的两台电梯改造也开工了。在金荣花园之后，建国南苑的4台电梯也将会进行改造。

据估算，一台电梯的改造费用在25万元左右。此次改造，资金的来源由三部分组成，区政府总体补助一笔资金，小区物业维修基金能出多少是多少，其余的，由街道兜底。

此次上城区需要改造的回迁房电梯，除了小营街道的10台，清波街道还有4台。

小营街道党工委副书记惠海涛说，进入老化期的电梯还有，之所以选择这几台电梯进行改造，主要原因是这3个小区是回迁房。

惠海涛介绍，回迁房的物业费一般只收到0.5元/平方米，比商品房小区要低很多，而且回迁房经营性收入不足，小区的物业维修基金很少甚至没有，根本无力承担起改造电梯的费用。

“照理说，小区电梯的改造，应该由物业维修资金来支付，但是，由于回迁房的特殊性，如果政府不来承担这个责任的话，电梯就一直这样用下去，难道要眼睁睁地看到它出大事情再来管？”小营街道办事处主任丛培龙说。

民情点评

不归我管和我来管

记者 钱伟锋

采访某一个问题，打到A部门，A部门说不归这里管，打电话问问B部门，B部门说也不是这里管，问问C部门……兜兜转转。

对于普通市民来说，弄清楚这个事情归哪个部门管，弄清楚每个部门、每个处室的具体分工职能，估计就很头痛了。很多拖而不决的问题，就是在“不是我管”的声音中变成历史遗留难题的。

丰家兜的电梯故障原因主要是老化。老化是因为没钱换电梯，没钱换电梯是因为物业长期亏损，更没有足够的物业维修基金来做这件事，没有钱改造，电梯的故障就越频繁。如此，形成了一个恶性循环。

小营街道办事处主任丛培龙说，政府出资改造小区电梯这事，说实话他是有点顾虑的，因为严格来说，改造电梯这事不归街道管。现在杭州需要改造的老化电梯这么多，其他街道会怎么看这事？

不过，丛培龙也认为，回迁房小区有其特殊性，如果政府不管的话，出了大事情，危害到老百姓生命财产安全怎么办？

走群众路线，就是要解决老百姓面临的急事、难事。上城区政府和小营街道抛开顾虑，主动承担了这个责任，由此也阻断了这个恶性循环，保障了老百姓的安全，让他们不用再战战兢兢地坐电梯了。这样急老百姓所急的实事，值得叫好。

杭州服役10年以上的老电梯超过2000台，对那些住在非回迁房小区的居民来说，他们的电梯怎么办？记者认为，首要的任务，就是尽快制定相关的制度。