报警后的第三天，被称为优易网母公司的香港亿丰集团发表声明，称亿丰旗下从未有所谓的南通优易电子科技有限公司。因此，凡南通优易电子科技有限公司及优易网的一切经营活动，都与亿丰无关。

    25日，本报联系了被优易网称为股东的浙江巨豪集团，对方明确表示，集团和南通优易电子科技有限公司及优易网没有任何关系。

    从30家到300家，网络贷款平台1年内数量暴增

    类似“优易网”的网络贷款平台P2P，又称人人贷，实际上就是传统民间金融的互联网版本。其通过网站的搭建，需要钱的人发布信息，有闲钱的人参与竞标，双方在额度、利率方面达成一致后，网站收取服务费（记者注：一般为借款额的1%~2%）。

    据记者了解，国内最早的P2P平台成立于2007年夏，并于年底开始进入浙江。最近一年内，类似的平台开始发生质的变化——P2P中出现个人出借人，这催化了P2P平台数量上的暴涨。

    “说简单点，你只要有这个能力开发一个这样的网页就能发布消息，并进行借进借出业务。”浙江目前会员数最多，也是第一家网络P2P平台——微贷网的总经理告诉记者，如果不想做大做强，单纯从虚假投机经营的角度来说，没有什么技术含量，初期投资也很小。因为没有专门的职能部门监管，出一点小差错不会有太高的政策风险。

    另一家已经上线了13个月的P2P平台董事长也认为，随着民间融资渠道尝试局部放开后，网络借贷的市场正逐渐被网民接受。更多的投资公司、担保公司、典当行开始转型进入，因为门槛过低，极少数别有用心的人看到了“商机”。他说去年11月份他打算上P2P项目的时候做过调研，浙江约有类似的平台30家，一年后的现在，保守估计这个数字已经在翻几番后变成了300多家。而仅在杭州，类似的平台估计也不会低于40家。

    监管缺失，网络贷款游走在法律边缘

    证券有证监会，银行有银监局，那么动则上千万月业务量的网络贷款，谁在监管？

    就此情况，记者联系上了央行工作人员，对方说中央银行的职能是宏观调控、保障金融安全与稳定及提供金融服务。因为网络借贷的定性并不准确，无论是民间融资、民间借贷还是非法集资，在进行监管前都必须有一个明确的定位。目前的情况看，这样的交易平台并不能归纳到央行的管理体系。

    浙江银监局相关负责人也表达出同样的困惑：他们既没有和银行发生业务，也没有利用银行的平台，更不是银行的合作机构，因此也很难进行监管。“比如银行、信托等正规金融机构一直在银监局的严格监管中，反之非正规的民间资金借贷并不涉及银行，我们不能进行直接干涉管理。”

    杭州市公安局网警分局网络报警处置中心的回复也很明确：网络贷款平台的日常经营行为并不属于他们监管。“网警会对具体报警案件负责，但并不对某公司网站的日常经营行为调查监控。”

    和民间金融一样，网络贷款业务游离于央行与银监会等监管部门的灰色地带。其只需要在工商注册一个公司，就可以进行网络借贷业务。而工商、金融等法律法规对网络贷款的准入资质、信息披露、内部管理等未作要求，也未明确具体的行业主管部门。

    工商银行杭州某分行一位高管对记者说，由于中国信用评价体系尚不健全，这类中介公司无法像银行一样登录征信系统了解借款人资信情况，并进行有效的贷后管理。因此，对当前的网络贷款来说，大量小额信贷客户管理是其主要的风险控制管理目标。“线下管理需要专业的团队，收款、房款都必须有明确的责任人，并设立专门的风险基金。”他认为，要真正做到监管有效，除了明确职能部门、成立行业协会外，还需要在全国范围内建立网络借贷信息监测机制。“所有的一切都还是空白。有市场，有需求，有风险，如何管控是一个对多部门配合管理的考验。”

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