本月15日，南京首家“有偿招领”公司在营业了5个月之后即被查封，警方以南京定邦公司借“有偿失物招领”之名，涉嫌收赃、销赃、窝赃等，将该公司涉案犯罪嫌疑人采取了刑事强制措施。这让我想到杭州也有一家失物招领公司，虽然受到的质疑声不断，但在杭州已经生存了8年，它的经营模式如何，现在的命运又如何呢？

杭城“失物招领第一家”

这家名为“杭州大家寻找服务部”的公司位于保俶路213号，老板洪国才今年56岁，8年前下岗，创办了这个公司，应该算是杭城“失物招领第一家”了。

我下午两点来到老洪的办公室，一间十几平方米左右的小屋，两个大柜子放满了五颜六色的皮夹，每个皮夹上用橡皮筋裹着一张白纸，上面写明了这个皮夹主人的名字、住址、身份证号等信息。此时正有一位失主来拿丢失的钱包，姓吴，某学校的老师，她清点着皮夹里的物品“身份证、市民卡、两张银行卡都在，八百块钱还有几千元的超市卡被偷走了！不过幸好卡都在！补补麻烦死了！”她说，昨天上午在70路公交车上钱包被偷，今天早上刚刚去办了临时身份证，正准备办市民卡的时候接到这里的电话，说是钱包在文一路附近的草堆里被环卫工找到了。在清点了物品之后，老冯算了下手续费，身份证60元、市民卡40元、银行卡两张40元，便宜点算一张的价格，总共是120元。吴女士立即付了钱，她说，我觉得付相应的服务费是应该的，补办个卡都要等半天，来来去去交通费还要很多，这里能找到么最好了。

不是所有人都能理解

不是每个人都像吴女士一样理解老洪的工作的，曾有人被通知来领遗失物，但当被告知还要收取手续费，就报了警，警方调解最后以老洪少收点钱结束。“不过肯定是理解并感激的人多，否则我也坚持不了8年!”洪国才说。

洪国才的生意要靠大街小巷的环卫工人、园林工人来帮忙，8年里老洪骑着车散发了5万多张名片，一旦接到有捡到钱包等物品的信息，就要亲自上门去取，如果确定这个钱包有价值，即有重要物品以及有可找到失主的联系方式，老洪就要以手续费的30%-50%付给拾到者。“有10%的物品是最终无法找到人或者通知失主后没有来领取的，这部分的钱我就亏了。”洪国才说，8年里几乎没有休息日，不是在办公室打电话联系失主，就是在外面发名片或取件，拿到钱包后第一时间通知失主很重要，因为很多人立即补办了身份证或银行卡，就不来拿回去了。

从2003年开业至今，“大家失物招领寻找服务部”共收进了1万9千件个人物品（按人头算），已归还近1万件，最贵重的一件物品是一个大包，里面有两份房产证、钱包和门钥匙。失主全国各地的都有，甚至还有不少老外。

质疑一：收费法律依据何在？

洪国才的名片上还有这么两句话：“物归原主，弘扬助人为乐精神；有偿服务，体现知恩图报美德”。他认为，一家公司要经营，房租、电话费、交通费、给线人的酬劳等都是成本，有成本当然要收费，但是遇到残疾人或困难人群，他会主动少收或不收费。他说，我做这一行肯定不是为了发财，就维持个生计，一年下来能赚个两三万块钱吧。

“有人说我扣压他人物品，我不是扣压，这些不是我捡到的，我是善意取得。而收取的费用我是咨询了物价部门的，物价部门表示这并不是国家指导价，因此可自行定制，上墙明示即可。比如一张身份证我收60元，有人说补办只要40元，但你还要算上来回的交通费、等待的费用，我还要给拾到者报酬。”

质疑二：会不会和小偷狼狈为奸？

洪国才说，这个问题很多人都问过他，他只能做到自律，他有一本本子，记录了每一件物品的来源，包括拾到者，拾到者的联系电话，拾到地点，如果遇到可疑人物，他会让对方出示身份证，有些人拒绝给他看，他就不收对方的物品了。“有人问我说，你干这行，是不是希望小偷越多越好，那你生意也就好了，我就给他举个例子，医生是希望病人越多越好吗？医生应该是希望从他那里治好的病人越多越好；我也是，我希望能从我这里找到钱包的人越多越好！”

老洪还希望整个杭州市能搭建一个失物招领公共平台，像火车站，公交公司、出租车运输管理单位等都设有免费的失物招领处，但我跟他们应该是互补的关系，毕竟城市里很多环卫工或园林工人捡到物品找不到地方还的。

发达国家认可有偿招领

失物招领公司，在发达国家已发展成为比较成熟的行业，称作“报失业”。“报失业”提供帮助失主寻找失物或失散家人的服务，同时给拾物者或提供线索者一定报酬。有偿招领的行为已被普遍认可，但每一个国家所给的报酬比例不一。在我国，有偿失物招领公司是有不少，但都无一例外地在当地乃至全国范围内引发种种争议，公司经营也是举步维艰，其面临困境的主要原因之一在于人们对于这一行业的道德争议。

杭州浙联律师事务所舒军律师表示，相关的法律《民法通则》第七十九条规定：拾得遗失物、漂流物或者失散的饲养动物，应当归还失主，因此而支出的费用由失主偿还；第九十三条：“没有法定的或者约定的义务，为避免他人利益受损失进行管理或者服务的，有权要求受益人偿付由此而支付的必要费用。”然而，法律条文中“支出的费用”、“由此支付的必要费用”法无明文。舒律师说，关键是收费的问题，如收的太高又没依据，遗失人通过法律途径一样要归还的；而且一旦涉及小偷销赃，甚至会涉嫌销赃罪的。

收费标准

身份证 60元

市民卡 40元

学历证 200元

银行卡 20-40元

钥匙 30-200元

驾驶证 50-100元

钱包 10-200元

汽车钥匙 200-1000元

有价证券 面值的10%

其他卡类 10元-100元